Sam fakt, że „legalność” decyzji nie mogła już być kwestionowana przed Trybunałem, nie oznaczał, że administracja, zgodnie z zasadami dobrej administracji, nie była zobowiązana do wyciągnięcia wszelkich rozsądnych wniosków z orzeczeń Trybunału Wspólnoty przy rozpatrywaniu podobnej sprawy wniesionej do Rzecznika Praw Obywatelskich. Rozumowanie to ma tym bardziej zastosowanie w przypadkach, w których fakty i argumenty przedstawione Rzecznikowi Praw Obywatelskich są całkowicie analogiczne do faktów i argumentów przedstawionych Trybunałowi. Rzecznik wskazał, że jego zadaniem jest zajmowanie się przypadkami niewłaściwego administrowania, które mają miejsce, gdy organ publiczny nie działa zgodnie z regułą lub zasadą, która jest dla niego wiążąca. Jego kontrola jest zatem szersza niż kontrola sądowa. Oznacza to, że chociaż obejmuje on zgodność z przepisami prawa, wykracza poza kwestie legalności.