Zoals de Ombudsman herhaaldelijk heeft benadrukt, vereist goed bestuur dat het recht van toegang van het publiek tot documenten aldus wordt begrepen dat het niet alleen betrekking heeft op de noodzaak voor de instellingen, organen en instanties van de EU om verzoeken om toegang van het publiek tot documenten correct te behandelen, maar ook op de eis dat informatie en documenten gemakkelijk en proactief ter beschikking van het publiek worden gesteld.