Tajjeb waranofsinhar u nirringrazzjak lis-Sur Repasi u lis-Sa Cavazzini talli stednuni hawn illum u lil Miss Pircher talli ppreżentat ir-riċerka tagħha dwar l-attivitajiet tal-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju u l-impatt tagħhom fuq it-tfassil tal-liġijiet tal-UE.

L-Unjoni Ewropea bħalissa qed toħloq u timplimenta leġiżlazzjoni li se ssawwar il-futur tal-kontinent tagħna, anke l-pjaneta tagħna, għal għexieren ta’ snin. Ħafna minn dawn il-liġijiet u r-regolamenti jfittxu li jiffaċċjaw sfidi ambjentali mingħajr preċedent u li jadattaw u jirregolaw għall-bidliet soċjali enormi li jirriżultaw mid-diġitalizzazzjoni u t-teknoloġiji l-ġodda.

Għalhekk huwa vitali li dawn ir-regoli l-ġodda jirriflettu x-xewqat demokratiċi u l-aspettattivi taċ-ċittadini tal-UE. It-tibdil fil-klima diġà qed ikollu impatt fuq il-ħajja mhux biss ta’ dawk f’postijiet imbiegħda iżda hawnhekk u bħalissa fl-Ewropa nnifisha u ċ-ċittadini jistennew azzjoni b’saħħitha kemm mill-gvernijiet nazzjonali tagħhom kif ukoll mill-Unjoni Ewropea.

L-issodisfar tal-aspettattivi tagħhom jirrikjedi proċess leġiżlattiv trasparenti ħafna u assigurazzjonijiet li l-gruppi ta’ interess speċjali ma jinfluwenzawx b’mod mhux xieraq lil-leġiżlaturi. Hemm tensjoni kontinwa bejn dawk li jridu azzjoni radikali issa biex jevitaw katastrofi klimatika potenzjali u dawk li jfittxu li jnaqqsu l-pass tar-riforma sabiex jipproteġu ċerti interessi industrijali u oħrajn. Il-mod kif jiġu ġestiti dawn it-tensjonijiet għandu - litteralment - konsegwenzi tal-ħajja u tal-mewt.

F’dan l-isfond, il-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju huwa kemm influwenzatur sinifikanti kif ukoll anomalu fir-rigward tal-istandards normali ta’ sensibilizzazzjoni pubblika u skrutinju pubbliku.

Huwa relattivament mhux magħruf, mhux biss għall-maġġoranza tal-pubbliku Ewropew iżda anke għal ħafna nies li jaħdmu fl-affarijiet tal-UE, iżda għandu ammont enormi ta’ responsabbiltà fi stadju bikri fil-proċess leġiżlattiv. Ir-rwol tiegħu fir-rieżami tal-abbozzi tal-valutazzjonijiet tal-impatt u ta’ evalwazzjonijiet oħra jista’ jsawwar ir-regoli tal-UE ħafna qabel ma jaslu fl-uffiċċji tal-Membri tal-PE u tal-ministri nazzjonali.

Għal din ir-raġuni, huwa kruċjali li l-ħidma tal-Bord tkun trasparenti biżżejjed biex tkun soġġetta għal skrutinju demokratiku u li l-membri tiegħu jirrappreżentaw l-interessi tas-soċjetà Ewropea kollha kemm hi. Inkella nirriskjaw leġiżlazzjoni li mhijiex adegwata għall-isfidi li semmejt, iżda żżid ukoll it-tħassib dwar l-influwenza kbira ta’ negozji kbar u gruppi ta’ interess speċjali.

Naf li ħafna organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u ġurnalisti diġà qajmu tħassib dwar kif jopera l-Bord u kif il-kompożizzjoni tiegħu tista’ tagħti preferenza lil ċerti interessi fuq oħrajn.

Bħala Ombudsman Ewropew, dan l-aħħar ftaħt żewġ inkjesti relatati mal-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju. It-tnejn li huma għadhom għaddejjin, u għalhekk għadni ma nista’ naqsam l-ebda konklużjoni, iżda madankollu nista’ nipprovdi xi informazzjoni dwar l-ambitu tal-kwistjonijiet li qed nanalizza.

L-ewwel inkjesta tikkonċerna l-kompożizzjoni tal-Bord, kif ukoll kif il-Bord jinteraġixxi ma’ rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess speċjali. L-ilmentatur f’dan il-każ jargumenta li l-interazzjonijiet bejn il-membri tal-Bord u r-rappreżentanti ta’ gruppi ta’ interess setgħu affettwaw il-ħidma tal-Bord, pereżempju dwar l-abbozz ta’ direttiva tal-UE dwar id-diliġenza dovuta tas-sostenibbiltà korporattiva. Huma mħassba wkoll dwar il-kompożizzjoni tal-Bord, li huma jallegaw li tiffavorixxi l-għarfien espert ekonomiku fuq l-għarfien espert fil-politika ambjentali u soċjali.

Hawnhekk se ninnota li d-dikjarazzjoni tal-missjoni tal-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju tirrikjedi li l-għarfien espert tal-membri għandu jkopri “l-makroekonomija, il-mikroekonomija, il-politika soċjali u l-politika ambjentali”.

Bgħatt sensiela ta’ mistoqsijiet lill-Kummissjoni Ewropea biex nistaqsi kif tiżgura li l-kompożizzjoni tal-Bord tkopri dawn l-oqsma kollha ta’ għarfien espert u biex tipprovdi informazzjoni dwar liema salvagwardji huma fis-seħħ fir-rigward tal-interazzjonijiet tal-Bord mal-partijiet ikkonċernati. Nistenna li nirċievi t-tweġibiet tal-Kummissjoni sal-aħħar ta’ Ġunju.

L-inkjesta l-oħra tikkonċerna r-rifjut tal-Kummissjoni li tagħti aċċess pubbliku sħiħ għad-dikjarazzjonijiet ta’ interess tal-membri tal-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju wara talba minn ġurnalist. Dawn id-dikjarazzjonijiet jipprovdu informazzjoni importanti dwar kunflitti ta’ interess potenzjali. Il-Kummissjoni targumenta li l-informazzjoni fihom hija data personali li għandha tibqa’ kunfidenzjali. Dan huwa eżempju ta’ kunflitt okkażjonali li naraw bejn ir-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data u r-responsabbiltà.

Ħriġt proposta għal soluzzjoni f’dan il-każ, u tlabt lill-Kummissjoni tikkunsidra li tipprovdi divulgazzjoni usa’.

Se nikkonkludi billi ninnota li l-Aġenda għal Regolamentazzjoni Aħjar tal-Kummissjoni hija maħsuba biex tiżgura tfassil tal-liġijiet ibbażat fuq l-evidenza u trasparenti bbażat fuq il-fehmiet ta’ dawk affettwati.

Il-Kummissjoni tat lill-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju influwenza sinifikanti fid-determinazzjoni tal-informazzjoni u l-analiżijiet li jinkludu l-istadji bikrija tal-proċess leġiżlattiv. Bħala tali, il-Kummissjoni għandha obbligu li tiżgura li l-Bord ikun trasparenti u responsabbli, u li jopera f’konformità mal-prinċipji kollha ta’ amministrazzjoni tajba. Permezz tal-investigazzjonijiet tiegħi u l-proposti probabbli għal titjib, se naħdem biex ngħin biex niżgura li dan ikun il-każ.

Grazzi.