Gera šiandien čia būti. Pirmiausia norėčiau padėkoti Peticijų komitetui už šios svarbios diskusijos organizavimą. Džiaugiuosi, kad šį kartą galime susitikti asmeniškai.

Manau, kad klausimai, kuriuos šiandien aptariame, ir problemos, kurias stengiamės išspręsti, rodo ES įsipareigojimą siekti lygybės – kurti visuomenę, kurioje kiekvienas asmuo būtų vertinamas neatsižvelgiant į tokius bruožus kaip amžius, etninė kilmė, protinė ar fizinė negalia arba ekonominė padėtis.

Mūsų demokratinė sistema siekia užtikrinti vienodą požiūrį į visus ne tik prieš įstatymą, bet ir sudaryti sąlygas žmonėms kuo labiau dalyvauti savo bendruomenėse.

Tačiau, kaip žinome, paversti šiuos idealus realybe dažnai yra daug lengviau pasakyti nei padaryti. Rengdamos viešąsias programas arba teikdamos viešąsias paslaugas, geranoriškos institucijos gali nepaisyti kai kurių asmenų, pavyzdžiui, neįgaliųjų, poreikių arba juos neteisingai suprasti. Visada turime prisiminti, kad jei vyriausybės nori veiksmingai remti visus savo piliečius, jos neturi pamiršti jų skirtumų.

Viena iš pagrindinių sričių, kurioje mano biuras neseniai dalyvavo neįgaliųjų teisių srityje, yra savarankiškas gyvenimas ir įtrauktis į bendruomenę. Ši teisė yra JT neįgaliųjų teisių konvencijos, kurią ES yra pasirašiusi, dalis. Praktiškai tai reiškia, kad ES vyriausybės turėtų stengtis pakeisti specialią institucinę priežiūrą vietos bendruomenėse teikiamomis paramos paslaugomis, taikydamos procesą, vadinamą deinstitucionalizavimu.

Šiais metais baigiau tyrimą, kaip Europos Komisija stebi ESI (Europos struktūrinius ir investicijų) fondus, siekdama užtikrinti, kad valstybės narės juos naudotų deinstitucionalizavimui, o ne esamų priežiūros įstaigų atkūrimui ar naujų kūrimui. Tyrimo metu gavome informacijos iš nacionalinių ombudsmenų ir pilietinės visuomenės organizacijų, kuriose girdėjome, kad kai kurios valstybės narės, deja, vis dar naudoja ES finansavimą institucinei priežiūrai pratęsti, o tai prieštarauja tiek ES taisyklėms, tiek JT konvencijai. Taip pat sužinojome, kad kai kuriose šalyse dažnai nebuvo konkrečios deinstitucionalizavimo strategijos.

Kad padėtis būtų ištaisyta, pasiūliau Komisijai pateikti aiškesnes gaires valstybėms narėms ir savo darbuotojams dėl poreikio skatinti deinstitucionalizavimą skiriant ES finansavimą. Gairės taip pat turėtų apimti naujesnę Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę, kad ji nesusidurtų su tomis pačiomis problemomis, kurios nustatytos ESI fonduose. Kad jis būtų kuo naudingesnis, jame turėtų būti pateikta veiksmingų priemonių, kuriomis buvo remiamas perėjimas prie globos šeimoje ir bendruomenėje, pavyzdžių.

Be to, pasiūliau Komisijai skatinti valstybes nares sudaryti palankesnes sąlygas neįgaliesiems atstovaujančių organizacijų dalyvavimui stebėsenos komitetuose, kurie tikrina, ar ESI fondai naudojami tinkamai.

Labai svarbu, kad neįgaliųjų balsas būtų išgirstas priimant sprendimus, turinčius įtakos jų gyvenimui. Kaip dabar žinoma, šūkis „nieko apie mus be mūsų“ yra „nieko apie mus be mūsų“.

Galiausiai, kilus susirūpinimui, kad ESI lėšomis finansuojama veikla prieštarauja pareigai skatinti deinstitucionalizavimą, Komisija turėtų būti pasirengusi įsikišti, be kita ko, prireikus pradėti pažeidimo nagrinėjimo procedūrą.

Komisija atsakė į mano pasiūlymus dėl patobulinimų ir mano komanda šiuo metu vertina jos atsakymą. Tikimės, kad artimiausiu metu savo analizę paskelbsime.

Arčiau namų, manau, kad turime esminę pareigą rodyti gerą pavyzdį kaip ES institucijos, kai kalbama apie neįgaliųjų teises; jei norime tikėtis geriausio iš valstybių narių, turime to paties reikalauti ir iš savęs.

Pavyzdžiui, Europos ombudsmeno tarnyboje nuolat siekiame užtikrinti, kad mūsų interneto svetainė atitiktų prieinamumo standartus. Tai naudinga visiems mūsų lankytojams, tačiau tai gali būti gyvybiškai svarbu neįgaliesiems. Savo vaizdo įrašuose naudojame subtitrus, užtikriname, kad mūsų turinį galėtų perskaityti regos sutrikimų turintys asmenys, ir turime lengvai skaitomą skyrių tiems, kurie turi intelekto negalią.

Visoje Europos viešojoje tarnyboje labai svarbu, kad visi siektume užtikrinti sąžiningą ir vienodą požiūrį į neįgalius kolegas. Tai ypač aktualu, kai susiduriama su iššūkiais, kurie jiems gali turėti neproporcingą poveikį, pavyzdžiui, COVID-19 pandemija.

Prasidėjus pandemijai parašiau Europos Komisijai, kad paklausčiau, kokių priemonių ji ėmėsi, kad patenkintų neįgalių darbuotojų poreikius. Remdamiesi teigiamu jų atsaku, taip pat Europos ombudsmenų tinklo, kitų ES institucijų ir neįgaliesiems atstovaujančių organizacijų indėliu, paskelbėme geriausios praktikos pavyzdžių sąrašą. Kai kurie pavyzdžiai: speciali pagalbos linija ir e. paštas neįgaliems darbuotojams; užtikrinti pritaikytą IT įrangą, pagalbines technologijas ir nuotoliniam darbui tinkamus baldus; ir rengti vadovams mokymus tinkamų sąlygų sudarymo klausimais. Tikiuosi, kad šis sąrašas gali padėti užtikrinti nuoseklų požiūrį visoje ES administracijoje į pandemiją, taip pat į bet kokias būsimas krizes, su kuriomis galime susidurti.

Baigdamas norėčiau pasakyti, kad Europa turėtų pirmauti neįgaliųjų teisių apsaugos srityje. Tokios iniciatyvos, kaip ES neįgaliojo kortelė, gali padėti tai pasiekti pašalindamos kliūtis neįgaliems europiečiams, kad jie galėtų naudotis laisvu judėjimu taip pat, kaip ir jų bendrapiliečiai. Šiuo požiūriu taip pat labai svarbu, kad būtų sprendžiami tokie klausimai kaip vertinimas ir tarpusavio pripažinimo teisė, todėl tokios diskusijos, kaip šiandienos diskusijos, yra tokios svarbios.

Ačiū.