Tisztelt L. Úr! 1997. november 14-én
Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz azzal kapcsolatban, hogy az Európai Bizottság nem válaszolt leveleire.
1998. január 30-án továbbítottam a panaszt az Európai Bizottság elnökének. A Bizottság 1998. május 18-án küldte meg véleményét, amelyet megküldtem Önnek azzal a felhívással, hogy amennyiben kívánja, tegye meg észrevételeit. 1998. július 24-én kaptam meg észrevételeit.
Azért írok most, hogy tájékoztassam Önöket az elvégzett vizsgálatok eredményéről.

A PANASZ

A panaszos panaszt tett az európai ombudsmannál amiatt, hogy nem válaszolt az általa az Európai Bizottságnak küldött levelekre. A Bizottsághoz intézett leveleiben a panaszos azt állította, hogy a spanyol hatóságok jogellenesen tagadták meg argentin fogorvosi diplomájának elismerését. A panasz benyújtásának időpontjáig a Bizottságtól nem érkezett válasz.

A VIZSGÁLAT

A Bizottság véleménye
Véleményében a Bizottság tájékoztatta az ombudsmant, hogy e panasz benyújtását követően részletesen válaszolt a panaszosnak.
A Bizottság a válaszadás késedelmét is kifejtette. Először is, a panaszos kérdéseinek tárgyát a Bizottság egy másik polgár által benyújtott jogsértési panasszal kapcsolatban vizsgálta; az illetékes bizottsági szolgálatok már várták e vizsgálatok végleges eredményeit. Másodszor, a panaszos ügyvédje 1997. november 10-én felkereste ezeket a szolgálatokat, ahol a tisztviselők részletesen kifejtették a Bizottság álláspontját egyes argentin fogorvosi oklevelek Spanyolország általi el nem ismeréséről.
A Bizottság hozzátette, hogy a panaszos aggályainak lényege hasonló ahhoz, amelyet az ombudsman egy másik panasz (535/97/PD sz. panasz) keretében vizsgált. Ezért utalt az ombudsmannak az említett panaszban kifejtett véleményére.
A panaszos észrevételei
Tekintettel arra, hogy a Bizottság az 535/97/PD sz. panaszban hivatkozott véleményére, az ombudsman úgy határozott, hogy ezt a véleményt a Bizottság ebben az ügyben megfogalmazott véleményével együtt továbbítja a panaszosnak.
Észrevételeiben a panaszos vitatta a Bizottság álláspontját azzal kapcsolatban, hogy Spanyolország nem ismeri el az argentin fogorvosi okleveleket. Azt is előadta, hogy vannak olyan elemek, amelyek megkülönböztetik panaszát a Bizottság által említett panasztól (535/97/PD).

A HATÁROZAT

1 A válaszadás elmulasztása
1.1 Az eredeti panasz a Bizottság válaszának hiányára vonatkozott.
1.2 Az Európai Bizottság véleménye szerint úgy tűnik, hogy az Európai Bizottság most válaszolt a panaszosnak. A Bizottság kifejtette továbbá, hogy miért késett a válaszadás.
1.3 Mindezek alapján az ombudsman úgy ítéli meg, hogy nincs ok a panasz e vonatkozásának további vizsgálatára.
2 A Bizottság érdemi következtetései
2.1 A Bizottság véleményének és a panaszos észrevételeinek alapos vizsgálatát követően az ombudsman arra a következtetésre jut, hogy a lényeges kérdések hasonlóak a Bizottság által említett másik panaszban (535/97/PD) foglaltakhoz.
2.2 Az 535/97/PD panaszban az állítások az Európai Bizottság esetvizsgálatára és a vonatkozó közösségi jogszabály, a 78/687 irányelv Bizottság általi értelmezésére vonatkoztak. Az első állítást illetően az ombudsman alaposan megvizsgálta a Bizottság aktáit. A vizsgálat alapján az ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy a vonatkozó kérdéseket kellő gondossággal és körültekintéssel értékelték. Ami a Bizottság jogértelmezését illeti, az ombudsman határozatában megállapította, hogy az értelmezés indokoltnak és megalapozottnak tűnik. Az ombudsman e tekintetben emlékeztetett arra, hogy a Bíróság a közösségi jog értelmezésében a legmagasabb szintű hatóság.
2.3 Ennek alapján az ombudsman megállapítja, hogy az Európai Bizottság nem követett el hivatali visszásságot. Az ombudsman 535/97/PD sz. panaszra vonatkozó határozatának másolatát csatoltuk e levélhez.
3 Következtetés
Az európai ombudsman e panasszal kapcsolatos vizsgálatai alapján úgy tűnik, hogy az Európai Bizottság nem követett el hivatali visszásságot. Az ombudsman ezért lezárja az ügyet.
Erről a döntésről az Európai Bizottság elnökét is tájékoztatni fogják.
Tisztelettel:
Jacob SÖDERMAN