Tisztelt R. Asszony!

2002. november 12-én Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz a „Colectivo de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales de Madrid” (GOGAM) nevében. Ez egy olyan közösségi finanszírozású projekt kifizetésének a Bizottság általi állítólagos elmulasztására vonatkozott, amelyet Ön a fő fél, az Eberhard Karls Universität alvállalkozójaként hajtott végre a SOC 97 201135 05F02. sz. megállapodás alapján.

2002. november 26-án továbbítottam a panaszt az Európai Bizottság elnökének. Az Európai Bizottság 2003. február 26-án nyilvánított véleményt. Meghívtam, hogy tegye meg észrevételeit, ha úgy kívánja. Észrevételeit 2003. május 5-én kaptam meg.

Azért írok most, hogy tájékoztassam Önöket az elvégzett vizsgálatok eredményeiről.

A PANASZ

2002 novemberében a Colectivo de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales de Madrid (GOGAM) nevében panaszt nyújtottak be az ombudsmanhoz. A panaszos szerint a releváns tények a következők voltak:

1996-ban és 1997-ben a panaszos más közreműködőkkel együtt részt vett az EUROVITHA elnevezésű, AIDS-szel kapcsolatos projektben, amelyet a németországi Tuebingeni Egyetem Pszichológiai Tanszéke koordinált.

1997. október 7-én a Bizottság hozzájárult a projekt egy részének finanszírozásához (SOC 97 20113505F02. sz. megállapodás: „A HIV/AIDS-fertőzöttek irányított csoportprogramjainak értékelése, terapeuták hálózatának létrehozása a D.E.I.-ben”). A szerződő felek a Bizottság és a Tuebingeni Egyetem Pszichológiai Tanszéke voltak, míg a COGAM társult vállalkozóként jelent meg.

Annak ellenére, hogy a szerződéshez való hozzájárulását 1999 februárjában kötötték meg, a COGAM nem kapta meg a 8 200 eurós kifizetést. A COGAM-nak a projekt fővállalkozójához intézett kérésére válaszul arról tájékoztatták, hogy a helyzet abból ered, hogy a Bizottság nem teljesítette pénzügyi kötelezettségvállalásait.

A panaszos 2002. június 7-én levelet küldött a Bizottságnak, amelyben tájékoztatást kért az ügy állásáról, és követelte az esedékes díjak megfizetését. A COGAM nem kapott választ levelére.

A fentiek alapján a panaszos összefoglalva azt állította, hogy a Bizottság nem válaszolt a COGAM 2002. június 7-i információkérésére. Mivel a projekt 1999 februárjában fejeződött be, azt kérte, hogy a Bizottság fizesse ki az utolsó részletet annak érdekében, hogy valamennyi alvállalkozó megkaphassa az esedékes díjakat.

A VIZSGÁLAT

Véleményében a Bizottság a következő észrevételeket tette:

1997. október 7-én a panaszos alvállalkozóként és az Eberhard Karls Universität fővállalkozóként megállapodást kötött a Bizottsággal az AIDS-ben/VIH-ban szenvedőknek szóló irányított csoportos programok értékeléséről szóló projekt végrehajtásáról. A projekt az AIDS elleni küzdelemre irányuló EUROVITHA közösségi programon keresztül közösségi támogatásban részesült. Projektkoordinátori minőségében Martin Hautzinger, az Eberhard Karls Universität professzora volt felelős a projekt egyes részeihez szükséges alvállalkozók kiválasztásáért és az egyedi szerződések megkötéséért. A Bizottság megjegyezte, hogy a COGAM egyike volt ezeknek az alvállalkozóknak, amelyekkel az intézmény nem állt közvetlen szerződéses kapcsolatban.

A Bizottság pénzügyi hozzájárulását a szükséges jelentések benyújtását követően a fővállalkozónak, azaz az Eberhard Karls Universitätnek kellett kifizetni. Az első technikai és pénzügyi jelentéseket 1999 októberében nyújtották be szolgálatainak. A végleges jelentés azonban csak három évvel később, 2002 novemberében érkezett be. Bár a zárójelentés technikai szempontjai kielégítőnek tűntek, a Bizottság szolgálatai az igazoló dokumentumok hiánya miatt nem tudták jóváhagyni a pénzügyi szakaszt.

2002. március 27‐én a Bizottság levelet intézett Martin Hautzinger professzorhoz, és felkérte, hogy nyújtsa be a végleges jelentést annak érdekében, hogy a közösségi támogatás teljes összegét ki lehessen fizetni. Levelében a Bizottság azt javasolta, hogy a vállalkozó tájékoztassa valamennyi alvállalkozóját a helyzet állásáról. 2002. június 7-én a Bizottsághoz kérelem érkezett a COGAM-tól az esedékes díjak megfizetésére. E kérelemből az derült ki, hogy a projekt koordinátora nem ismertette a helyzetet valamennyi alvállalkozójával, amint azt a Bizottság kérte.

Mivel a Bizottság semmilyen kifizetést nem teljesíthetett azoknak a feleknek, akikkel nem állt közvetlen szerződéses kapcsolatban, 2002. október 15‐i levelében felszólította az Eberhard Karls Universitätot, hogy nyújtsa be az utolsó kifizetéshez szükséges igazoló dokumentumokat.

2002. november 14-én a Bizottság megkapta az Eberhard Karls Universität végleges jelentését. 2002. december 20-án az intézmény kifizette a szerződő félnek az utolsó részletet 59 859,30 euró összegben.

2003. május 5-én az Ombudsman megkapta a panaszos észrevételeit.

A COGAM kifejtette, hogy a Bizottság véleményében benyújtott információk alapján felvette a kapcsolatot a projekt koordinátorával. Ennek eredményeként az Eberhard Karls Universität 8200 euró összegben fizette ki a COGAM hozzájárulását a projekthez.

A panaszos végezetül kifejezte a COGAM háláját az ombudsmannak a probléma megoldásához nyújtott segítségéért.

A HATÁROZAT

A Bizottság észrevételeiből és a panaszos észrevételeiből kitűnik, hogy a Bizottság lépéseket tett az ügy rendezésére, és ezáltal elégedett a panaszossal. Az ombudsman ezért lezárja az ügyet.

Erről a döntésről az Európai Bizottság elnökét is tájékoztatni fogják.

Tisztelettel:

P. Nikiforos DIAMANDOUROS