Poštovani gospodine X.,

Podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu protiv Europske komisije o načinu postupanja sa zahtjevom za javni pristup [1] dokumentima (EASE 2023/6934.)

U studenome 2023. zatražili ste pristup „e-poruci NEAR-RULELAW-FUNDRIGHTS” od 25. svibnja 2018. Predmet: ČLANAK 22. – Usredotočite se na......DEINSTITUTIONALISATION OF CHILDREN” i „na obrazac za registraciju i optjecaj ARES-a iz prethodno navedene poruke e-pošte.”

Komisija je u prosincu 2023. odobrila javni pristup e-poruci koju ste zatražili, podložno redigiranju osobnih podataka. Dana 15. prosinca 2023. podnijeli ste ponovni zahtjev jer ste smatrali da Komisija nije utvrdila sve dokumente obuhvaćene područjem primjene vašeg zahtjeva, posebno „registracijski i optjecajni list ARES-a” povezan s predmetnom e-porukom. 

Budući da niste primili odgovor na ponovni zahtjev, obratili ste se Ombudsmanu.

Obavijestili smo Komisiju o Vašoj pritužbi i zatražili od nje da Vam pošalje odgovor.

Ako Europski ombudsman ne odgovori u roku koji je odredio, zatražili smo da se pregledaju svi dokumenti za koje je Komisija u međuvremenu utvrdila da su obuhvaćeni područjem primjene vašeg zahtjeva.

U svojem odgovoru istražnom timu Ombudsmana Komisija je objasnila da optjecajni list Aresa koji ste zatražili ne postoji jer je predmetna e-poruka registrirana u Aresu bez ikakvog postupka odobrenja. Stoga nijedan lanac potpisnika nije bio povezan s njim i stoga ne postoji optjecajni list. Iako je žalosno što Komisija nije ranije dala ta objašnjenja, Ombudsman nema razloga sumnjati u njih.

Shvaćamo i da je Komisija u međuvremenu zatražila od vas da dostavite dodatne argumente u nedostatku kojih bi zaključila predmet. Čini se da niste iznijeli dodatne argumente te je Komisija stoga zaključila vaš predmet.

S obzirom na navedeno, odlučili smo zaključiti istragu sljedećim zaključkom [2]:

Daljnje istrage nisu opravdane.

Međutim, Ombudsmanica dijeli vašu zabrinutost u pogledu vremena koje je Komisiji potrebno za rješavanje zahtjeva za javni pristup dokumentima. U svojoj istrazi na vlastitu inicijativu o tom pitanju ombudsmanica je utvrdila da znatna kašnjenja s kojima se Komisija susrela pri odgovaranju na zahtjeve za pristup predstavljaju nepravilnosti u postupanju te je u rujnu 2023. o tome izdala tematsko izvješće Europskom parlamentu (OI/2/2022/OAM).[3] Za više informacija o tematskom izvješću posjetite: https://www.ombudsman.europa.eu/en/press-release/en/175330.

Sud je pri zaključenju ovog predmeta podsjetio Komisiju na prethodno navedene nalaze i da prioritetno treba poboljšati postupanje sa zahtjevima za javni pristup.

Tvoje iskreno,

Rosita Hickey
voditeljica istraga

Strasbourg, 7. veljače 2025.

[1] Proizvedeno na temelju Uredbe 1049/2001 o javnom pristupu Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji

dokumenti: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32001R1049.

[2] Potpune informacije o postupku i pravima u vezi s pritužbama dostupne su na 

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[3] Rezolucija Europskog parlamenta od 14. ožujka 2024. o vremenu koje je Europskoj komisiji potrebno za obradu zahtjeva za javni pristup dokumentima, dostupna na: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2024-0172_EN.html.