Europska ombudsmanica Emily O’Reilly zatražila je od Europskog parlamenta službenu potporu svojim naporima da potakne Europsku komisiju da djeluje u skladu s njezinim preporukama kako bi se smanjila sustavna kašnjenja u rješavanju zahtjeva za javni pristup dokumentima.

U tematskom izvješću Parlamentu ombudsmanica je napomenula da, iako je Komisija navela da već provodi većinu svojih prijedloga, istrage Ombudsmana povezane s javnim pristupom i dalje znatno kasne.

Ta se kašnjenja obično odnose na zahtjeve za pristup povezane s područjima od znatne javne važnosti. Nedavni primjeri pokazuju da je Komisiji trebalo više od godinu dana da obradi zahtjeve koji se odnose na dokumente povezane s migracijama, sredstvima EU-a za oporavak i sankcijama protiv Rusije. Ombudsmanica je istodobno zabilježila nagli porast pritužbi o kašnjenjima u pristupu dokumentima u Komisiji, pri čemu je taj broj 2023. već četiri puta veći nego u cijeloj 2020. 

„Građani s pravom očekuju da uprava EU-a bude otvorena, moderna i uslužna – pristup Komisije pristupu dokumentima daleko je manji od tih očekivanja.”  

„Ta kašnjenja ugrožavaju sposobnost građana da izravno i pravodobno nadziru odluke i politike EU-a. Komisija treba temeljito preispitati svoj pristup kako bi ispravila taj sustavni problem.”

Moj je krajnji cilj pomoći javnosti da smisleno sudjeluje u demokratskom životu EU-a, što je pravo iz Ugovora. Zato sam pozvao na potporu i djelovanje Parlamenta u vezi s tim pitanjem”, rekao je ombudsman.

U istrazi Europskog ombudsmana, koja je pokrenuta 2022., utvrđeno je da se u 85 % slučajeva propuštaju rokovi iz Uredbe o transparentnosti (1049/2001) kad ljudi od Komisije zatraže da preispita svoju prvotnu odluku o pristupu jer je Komisija odbila ili odobrila samo djelomičan pristup traženim dokumentima.

Više od 60 % takvih odluka o preispitivanju trajalo je više od 60 radnih dana, unatoč maksimalnom roku od 30 radnih dana.

Ombudsmanica je u svojoj preporuci predložila da Komisija namijeni više sredstava za rješavanje ponovnih zahtjeva, konstruktivno i otvoreno surađuje s osobama koje traže dokumente te da predvidi teme od javnog interesa kako bi ona mogla biti proaktivno transparentna.

Od osnutka Europskog ombudsmana 1995. godine podneseno je 20 posebnih izvješća Europskog ombudsmana Parlamentu, a sva su izvješća podržana. Posljednje tematsko izvješće iz 2018. odnosilo se na nedostatak zakonodavne transparentnosti u Vijeću Europske unije.