Poštovana gospođo K.,
26. svibnja 1998. podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu u vezi s odbijanjem Europskog parlamenta da prihvati vaš zahtjev za sudjelovanje na internom natječaju Europskog parlamenta.
Pritužbu sam 29. srpnja 1998. proslijedio predsjedniku Europskog parlamenta. Europski parlament poslao je svoje mišljenje 20. listopada 1998. i, ako želite, proslijedio sam vam ga s pozivom na očitovanje. Vaš odgovor zaprimio sam 28. prosinca 1998.
Pišem vam sada kako bih vas obavijestio o rezultatima istraga koje su napravljene.

COMPLAINT

Od listopada 1991. podnositelj pritužbe zaposlen je u Strasbourgu kao privremeni djelatnik u Vijeću Europe. U okviru ugovora o radu s Vijećem Europe radi na recepciji za posjetitelje Europskog parlamenta i Vijeća Europe. Tijekom 12 tjedana godišnje, kada se plenarne sjednice Europskog parlamenta održavaju u Strasbourgu, na raspolaganju je Glavnoj upravi III. (Odjel za posjete i seminare) Glavnog tajništva Europskog parlamenta.
U ožujku 1998. podnositelj pritužbe poslao je zahtjev za sudjelovanje na internom natječaju (C/347) koji je organizirao Europski parlament. Njezin je zahtjev odbijen jer se nije smatrala dijelom osoblja Europskog parlamenta. Podnositeljica pritužbe zatražila je preispitivanje svojeg zahtjeva, naglašavajući da je, iako je njezin ugovor o radu sklopljen s Vijećem Europe, zapravo radila za Europski parlament. Odbijanje je potvrđeno 13. svibnja 1998.
Nakon što je gotovo sedam godina radila za Europski parlament, podnositelj pritužbe odbija prihvatiti da povjerenstvo za odabir odbije njezinu prijavu na navedeni interni natječaj.

INQUIRY

Mišljenje Europskog parlamenta Europski
parlament napominje da je zahtjev podnositelja pritužbe odbijen 2. travnja 1998. i da je to odbijanje potvrđeno 13. svibnja 1998.
Institucija je istaknula da se odbijanje prihvaćanja kandidature podnositelja pritužbe za interni natječaj C/347 temeljilo na činjenici da podnositelj pritužbe na dan isteka roka za zaprimanje prijava nije bio među osobljem Europskog parlamenta. Osim toga, tužiteljica, za razliku od onoga što je izjavila, nije bila zaposlena u Europskom parlamentu, nego je imala obvezujući ugovor s Vijećem Europe.
Budući da su prostorije Europskog parlamenta i Vijeća Europe u Strasbourgu zajedničke, te dvije organizacije imaju zajedničke programe za posjetitelje, ali se time ne mijenja statut u skladu s kojim je podnositelj pritužbe bio zaposlen. U skladu s tim, podnositelj pritužbe i dalje je bio zaposlen u Vijeću Europe. Glavno tajništvo Europskog parlamenta nikada nije sklopilo ugovor s njom niti je ikad obnašala bilo koju dužnost u organizacijskoj shemi Parlamenta.
Primjedbe podnositelja pritužbe
Podnositeljica pritužbe obavijestila je Europskog ombudsmana da ne želi komentirati mišljenje Europskog parlamenta.

ODLUKA

1. Odbijen pristup internom natječaju
1.1 Podnositelj pritužbe tvrdi da je sedam godina radio za Europski parlament. Međutim, Europski parlament odbio joj je pristup internom natječaju (C/347) jer se nije smatrala članicom osoblja Europskog parlamenta.
1.2 Parlament je naveo da, iako je podnositelj pritužbe radio za zajedničke programe koje su organizirali Vijeće Europe i Europski parlament, službeno ga je ugovorilo Vijeće Europe. Stoga se nije mogla smatrati dijelom osoblja Europskog parlamenta.
1.3 Ombudsmanica primjećuje da je s zakonskog stajališta, unatoč tome što je povremeno radila za Europski parlament, podnositeljicu pritužbe ugovorilo Vijeće Europe. Ona nije bila, kako je zatraženo u obavijesti o natječaju, među dužnosnicima i drugim službenicima Europskih zajednica koji su zaposleni u Glavnom tajništvu ili tajništvu klubova zastupnika Europskog parlamenta. Stoga je Europski parlament, time što je odbio zahtjev podnositelja pritužbe za interni natječaj C/347, primijenio kriterije utvrđene u obavijesti o natječaju.
2. Zaključak
Na temelju istraga Europskog ombudsmana u vezi s ovom pritužbom čini se da nije bilo nepravilnosti u postupanju Europskog parlamenta. Ombudsmanica je stoga odlučila zaključiti predmet.
O toj će odluci biti obaviješten i predsjednik Europskog parlamenta.
Vaš iskreno,
Jacob SÖDERMAN