Lugupeetud hr X

veebruaril 2004 esitasite Euroopa Ombudsmanile kaebuse Euroopa Komisjoni vastu seoses Euroopa koolide suutmatusega tagada hariduslike erivajadustega laste haridus.

Ombudsman oli saanud sama teema kohta märkimisväärsel hulgal kaebusi. Nendes kaebustes esitatud väited olid väga sarnased eelmises kaebuses sõnastatud väidetega (viide: 1391/2002/JMA), mille kohta on uurimine juba käimas. Uurimise käigus saadeti komisjonile soovituse projekt. Komisjoni teavitati Teie kaebusest ja paluti esitada selle kohta arvamus. Institutsioon otsustas vastata kõigile selle teemaga seotud kaebustele ühiselt oma üksikasjalikus arvamuses juhtumi 1391/2002/JMA kohta. septembril 2004 saatsin Teile koopia komisjoni vastusest.

Pärast kaebuse 1391/2002/JMA põhjalikku uurimist esitasin 27. mail 2005 Euroopa Parlamendile eriaruande vastavalt ombudsmani põhikirja artikli 3 lõikele 7. Eriaruandes soovitatakse komisjonil võtta vajalikud meetmed tagamaks, et hariduslike erivajadustega laste vanemad, kes on puude raskusastme tõttu Euroopa koolidest välja jäetud, ei peaks osalema oma laste hariduskulude katmises.

Nagu eriaruandes märgitud, leidis ombudsman, et eespool nimetatud soovitust tuleks kohaldada ka täiendavate kaebuste suhtes, mille ta oli saanud sarnaste faktide ja identsete väidete kohta, sealhulgas teie omade kohta.

Juhime tähelepanu sellele, et eriaruandes on käsitletud ka Teie väidet, et Euroopa koolid ei ole väidetavalt suutnud pakkuda sobivaid haridusprogramme kõigile ELi ametnike hariduslike erivajadustega lastele. Ombudsman on teadlik asjaolust, et liikmesriikide praegused tavad seoses hariduslike erivajadustega laste tavakoolidesse kaasamise poliitika väljatöötamisega näivad olevat väga erinevad. Kuigi mõned ELi liikmesriigid on kehtestanud täielikult integreeritud haridussüsteemi, mis rahuldab kõiki hariduslike erivajadustega laste vajadusi, on teistes Euroopa riikides endiselt kasutusel mitmetasandiline lähenemisviis, mis ühendab eraldiseisvad tava- ja erivajadustega laste haridussüsteemid. Ombudsman juhib tähelepanu sellele, et ta ei ole teadlik ühestki siduvast õigusnormist, mis nõuaks komisjonilt või Euroopa koolidelt ühtse süsteemi loomist. Sellise õigusnormi puudumisel ei saa ombudsman järeldada, et komisjon ei ole toiminud nõuetekohaselt, jättes tagamata, et Euroopa koolid pakuksid haridusprogramme kõigile ELi ametnike erivajadustega lastele. Seetõttu järeldas ombudsman, et juhtumi selle aspektiga seoses ei ilmnenud haldusomavoli.

Lisan käesolevale kirjale oma ingliskeelse eriaruande koopia. Niipea kui raporti tekst on prantsuse keelde tõlgitud, edastan selle teile.

Ombudsmani põhikirjas on sätestatud, et aruande esitamine Euroopa Parlamendile on ombudsmani uurimise viimane etapp. Seetõttu lõpetan kaebuse menetlemise.

Sellest otsusest teavitatakse ka komisjoni presidenti.

Lugupidamisega,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS