Lugupeetud hr G.

novembril 2000 esitasite Euroopa Ombudsmanile kaebuse selle kohta, kuidas Euroopa Ühenduste Kohus käsitles Teie taotlust korraldada institutsiooni korraldatud avalik konkurss CJ/LA/3.

7. detsembril 2000 edastasin kaebuse Euroopa Kohtu presidendile. Mõningate edastamisprobleemide tõttu ilmnes, et osa kaebuse tekstist oli puudu. Ombudsmani talitused võtsid Teiega ühendust 16. jaanuaril 2001 ja 1. veebruaril 2001. veebruaril 2001 saatsite faksi teel oma kaebuse täieliku teksti. Selle koopia edastati Euroopa Kohtule 2. märtsil 2001. Vahepeal, 19. veebruaril 2001, taotles institutsioon oma arvamuse ombudsmanile saatmise tähtaja edasilükkamist, mis oli algselt ette nähtud 2001. aasta märtsi lõpuks. Ombudsman nõustus selle taotlusega ja määrati uus tähtaeg 31. mai 2001. Euroopa Kohus saatis oma arvamuse 28. mail 2001 ja ma edastasin selle Teile soovi korral koos palvega esitada oma märkused. Näib, et teilt ei ole saadud ühtegi märkust.

Kirjutan nüüd, et anda teile teada tehtud päringute tulemused.

Kompromiss

Kaebuse esitaja esitas taotluse osaleda Euroopa Ühenduste Kohtu korraldatud konkursil CJ/LA/3, mille eesmärk oli koostada reservnimekiri hispaania emakeelega juristide-lingvistide töölevõtmiseks.

23. oktoobril 2000 võttis kaebuse esitaja ühendust Euroopa Ühenduste Kohtu konkurentsitalitusega, et saada teada kirjalike katsete kuupäev. Talle teatati, et kirjalikud katsed toimusid 20.–21. oktoobril 2000.

Vastutava ametniku sõnul saadeti kaebuse esitajale 21. septembril 2000 kutse katsetel osalemiseks.

Kaebuse esitaja väitis, et ta ei ole seda kirja kunagi saanud, ning küsis edasikaebamise võimaluste ja võimaluse kohta teste korrata. Talle öeldi, et testid on juba läbi ja et neid asjaolusid arvestades ei ole võimalik midagi teha.

Seetõttu esitas kaebuse esitaja ombudsmanile kaebuse, milles väitis, et ta ei ole saanud Euroopa Kohtult ühtegi kirja, mis käsitleks tema lubamist kirjalikele katsetele, ning et selline kiri tuleks saata tähitud kirjaga.

Nõue

Oma arvamuses viitas Euroopa Kohus konkursiteatele, milles märgiti, et kandidaadid kutsutakse kirjalikule katsele kirja teel.

Euroopa Kohus juhtis tähelepanu sellele, et ei personalieeskirjades ega üheski muus sättes ei ole täpsustatud sellise teatamise viisi. Järgides teiste institutsioonide praktikat, saadab Euroopa Kohtu personaliosakond selliseid kirju tavapostiga.

Varem saadeti konkursse käsitlevaid kirju tähitud kirjaga. Seejärel leiti siiski, et see tava tuleks mitmel põhjusel lõpetada.

Esiteks märgiti, et mõnes riigis säilitavad postiteenistused tähitud kirjaga saadetud kirju pika aja jooksul, mil kirja ei saa saajate kätte toimetada. Institutsioone ei teavitatud sellest kohe ja seetõttu ei olnud nende talitustel võimalik võtta ühendust nende kandidaatidega, kelle kirjad hiljem muul viisil tagasi saadeti.

Teiseks tähendaks testidel ja katsetel osalemise kutsete saatmine tähitud kirjaga nii täiendavat tööd, mis tuleneb tavaliselt seda liiki konkursil osalevate kandidaatide väga suurest arvust, kui ka lisakulusid administratsioonile.

Seega ilmnes, et testidel osalemise kutsete saatmine tavapostiga tagab sobiva tasakaalu kandidaatide ja institutsioonide huvide vahel.

Lisaks rõhutas Euroopa Kohus, et konkursiteates, millele kaebuse esitaja tugines, oli märgitud töölevõtmise menetluse esialgne ajakava. Sellise teabe eesmärk on võimaldada kandidaatidel jälgida menetluse kulgu ja vajaduse korral küsitleda institutsiooni personaliosakonda.

Euroopa Kohtu arvamus edastati kaebuse esitajale märkuste esitamiseks. Näib, et ombudsman ei ole tähelepanekuid saanud.

Otsus

1.1 Kaebuse esitaja, kes esitas taotluse osaleda Euroopa Kohtu korraldatud konkursil CJ/LA/3, väitis, et ta ei saanud Euroopa Kohtult ühtegi teadet oma kirjalikele katsetele lubamise kohta ning et selline kiri tuleks saata tähitud kirjaga.

1.2 Euroopa Kohus juhtis tähelepanu sellele, et ei personalieeskirjades ega üheski muus sättes ei ole täpsustatud sellise teatamise viisi. Lisaks rõhutas institutsioon, et kuigi varem saadeti konkursse käsitlevaid kirju tähitud kirjaga, on see tava lõpetatud. Testidel ja katsetel osalemise kutsete saatmine tähitud kirjaga tooks kaasa nii lisatööd, mis on tingitud seda liiki konkursil osalevate kandidaatide tavaliselt väga suurest arvust, kui ka lisakulud administratsioonile. Lisaks on kandidaatidel alati võimalus küsida konkursi edenemise kohta, võttes ühendust asjaomase institutsiooni konkursitalitustega, kui nad ei ole valikukomisjonist mõnda aega midagi kuulnud.

1.3 Ombudsman leiab, et Euroopa Kohtu selgitused kandidaatidega suhtlemise meetodi valiku kohta on mõistlikud. Eespool öeldu põhjal näib, et Euroopa Kohus ei ole käesoleval juhul haldusomavoli toime pannud.

Ombudsmani poolt kõnealuse kaebuse kohta läbi viidud uurimiste põhjal näib, et Euroopa Ühenduste Kohtus ei ole esinenud haldusomavoli. Seetõttu lõpetab ombudsman juhtumi menetlemise.

Otsusest teavitatakse ka Euroopa Ühenduste Kohtu presidenti.

Lugupidamisega,

Jacob SÖDERMAN