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Decisión del Defensor del Pueblo Europeo sobre la reclamación 738/97/VK contra la Comisión Europea
Decisión
Caso 738/97/VK - Abierto el Lunes | 06 octubre 1997 - Decisión de Martes | 15 diciembre 1998
Estrasburgo, 15 de diciembre de 1998
Estimado señor G.:
El 22 de julio de 1997 presentó usted una reclamación ante el Defensor del Pueblo Europeo contra la Comisión Europea. Alegó usted que la Comisión no le dio un acceso adecuado al material legislativo comunitario.
El 6 de octubre de 1997, transmití la denuncia al Presidente de la Comisión Europea. La Comisión emitió su dictamen el 9 de febrero de 1998. Se lo transmití con una invitación a formular observaciones, que recibí el 23 de marzo de 1998.
Le escribo ahora para informarle de los resultados de las investigaciones que se han realizado. Pido disculpas por el tiempo que ha tardado en tramitar su denuncia.
LA DENUNCIA
El 30 de septiembre de 1996, el demandante presentó una denuncia ante la Comisión. La denuncia fue registrada por la Comisión, pero quedó sin respuesta.
En su denuncia a la Comisión, el demandante alegó que no se le había dado acceso sistemático al material legislativo comunitario. Sostuvo que el sistema de la Comisión de proporcionar información y documentación jurídica es inaccesible y desconocido para el ciudadano común, que por lo tanto no tiene un acceso razonable. Por ejemplo, el acceso a la base de datos jurídica comunitaria CELEX es costoso.
En este contexto, el demandante presentó la reclamación ante el Defensor del Pueblo Europeo.
LA INVESTIGACIÓN
En
su dictamen, la Comisión afirmaba, en esencia, lo siguiente:
Por lo que se refiere a la falta de respuesta, la Comisión se disculpó por la falta de respuesta a la denuncia.
Por lo que se refiere al acceso inadecuado a la información del material legislativo comunitario, la Comisión señaló que
-toda la legislación se publica en el Diario Oficial y está disponible mediante suscripción-
la Comisión ha creado varias redes, como los Centros Europeos de Documentación, los Info-Points Europe, los Euro-Info Centres y los "Carrefours Ruraux", muchos de los cuales están situados en Austria. En estos centros, el acceso al material legislativo es gratuito.
- El nivel de precios de la base de datos jurídica CELEX de las instituciones es en gran medida comparable a los precios de mercado de los sistemas profesionales en la mayoría de los Estados miembros, a pesar de que los costes de CELEX, al ser multilingüe, son superiores a los de las bases de datos nacionales.
- El Tribunal de Justicia publica gratuitamente sus sentencias en Internet hasta que estén disponibles en CELEX.
- El Diario Oficial se publica gratuitamente en Internet durante un período mínimo de 20 días con el fin de reforzar la red de información existente. Este programa de libre acceso a la información jurídica de la UE se ampliará progresivamente a lo largo de 1998 y se denominará provisionalmente «Derecho de la UE».
Observaciones del autor En
sus observaciones, el autor mantuvo su queja.
LA DECISIÓN
1. Por lo que se refiere a la primera queja, la Comisión se ha disculpado por la falta de respuesta a las preguntas del denunciante. Por lo tanto, el Defensor del Pueblo considera que no hay motivos para seguir investigando esta queja.
2. Por lo que se refiere a la segunda queja, la Comisión ha puesto de relieve una serie de centros de información diferentes en Austria que podrían ser de ayuda para el denunciante. Mencionó, en particular, los Centros de Documentación Europea, los Info-Points, los Euro-Info Centres y los "Carrefours Ruraux", donde los ciudadanos pueden obtener información sobre diferentes aspectos del Derecho comunitario. Además, parece que el coste de acceso a la base de datos jurídica comunitaria CELEX es compatible con los precios de mercado de los sistemas profesionales. Por lo tanto, parece que la Comisión ha garantizado un acceso adecuado al material legislativo comunitario.
Sobre la base de las investigaciones del Defensor del Pueblo Europeo sobre esta reclamación, no parece haber habido mala administración por parte de la Comisión Europea. Por consiguiente, el Defensor del Pueblo ha decidido archivar el asunto.
También se informará de esta decisión al Presidente de la Comisión Europea.
Le saluda atentamente
Jacob Söderman