Vedúci oddelenia Generálneho
sekretariátu
SG.A.3 – Transparentnosť 

Vážená pani X,

Ombudsman dostal sťažnosť na Európsku komisiu.

Sťažnosť sa týka spôsobu, akým Komisia riešila žiadosť o prístup verejnosti k dokumentom [1] podanú v septembri 2025 a zaregistrovanú pod referenčným číslom EASE 2025/4615. Sťažovateľ žiada o prístup verejnosti k dokumentom týkajúcim sa žiadosti o štatút „strategického projektu“ predloženej v súvislosti s projektom lítia a bóru Jadar v Srbsku.

Komisia vo svojom pôvodnom rozhodnutí z 3. novembra 2025 identifikovala sedem dokumentov, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti žiadosti verejnosti o prístup. Odmietla poskytnúť prístup k dokumentom v celom rozsahu, pričom tvrdila, že ich zverejnenie by ohrozilo ochranu verejného záujmu, pokiaľ ide o obranné a vojenské záležitosti [2] a finančnú a hospodársku politiku [3] Európskej únie, ako aj ochranu obchodných záujmov ^[4] (pri ktorých Komisia vychádzala zo všeobecnej domnienky nezverejnenia).

Sťažovateľ 23. novembra 2025 predložil opakovanú žiadosť, v ktorej tvrdil, že vzhľadom na možný vplyv projektu na životné prostredie existuje prevažujúci verejný záujem na zverejnení.

Komisia zatiaľ nezaujala konečné stanovisko k žiadosti sťažovateľa o prístup verejnosti.

Keďže sťažovateľ nedostal výslovnú opakovanú odpoveď, obrátil sa 24. januára 2026 na ombudsmanku.

Ombudsmanka sa rozhodla začať vyšetrovanie týkajúce sa implicitného odmietnutia Komisie poskytnúť prístup verejnosti podľa nariadenia č. 1049/2001 [5].

Ako prvý krok vyšetrovania ombudsmanka žiada, aby Komisia odpovedala na opakovanú žiadosť čo najskôr, najneskôr však do 27. februára 2026.

Ak by oneskorenie pretrvávalo aj po tomto dátume alebo ak by sťažovateľ nebol spokojný s prístupom poskytnutým po prijatí potvrdzujúceho rozhodnutia, ombudsman má v úmysle preskúmať predmetné dokumenty.[6] V takom prípade ombudsman opäť kontaktuje Komisiu so samostatnou žiadosťou, v ktorej stanoví spôsoby inšpekcie.

V súvislosti so strategickým vyšetrovaním ombudsmanka už zistila, že systémové oneskorenia Komisie pri spracúvaní žiadostí o prístup verejnosti predstavujú nesprávny úradný postup [7]. Hoci ombudsmanka vyjadruje poľutovanie nad oneskorením odpovede Komisie na žiadosť, nezačína vyšetrovanie dôvodov oneskorenia v tomto konkrétnom prípade.

Vyšetrovacím úradníkom zodpovedným za tento prípad je pán Nicholas Hernanz.

Tvoje úprimné,

Rosita Hickey
riaditeľka vyšetrovania

Štrasburg, 9. februára 2026

[1] Podľa nariadenia č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.

[2] V súlade s článkom 4 ods. 1 písm. a) prvou zarážkou nariadenia č. 1049/2001.

[3] V súlade s článkom 4 ods. 1 písm. a) štvrtou zarážkou nariadenia č. 1049/2001.

[4] V súlade s článkom 4 ods. 2 prvou zarážkou nariadenia č. 1049/2001.

^[5] Pozri článok 8 ods. 3 nariadenia č. 1049/2001, podľa ktorého v prípade absencie výslovnej odpovede v stanovenej lehote to vedie k implicitnej zápornej odpovedi na žiadosť o preskúmanie.

[6] Upozorňujeme, že ombudsmanka začala minulý rok vyšetrovanie vo veci 3164/2025/MIG („Ako Európska komisia riešila žiadosť o prístup verejnosti k dokumentom týkajúcim sa žiadosti projektu ťažby lítia v Srbsku o označenie za „strategický projekt“ podľa zákona o kritických surovinách“), ktorá sa podľa všetkého týka toho istého súboru siedmich dokumentov. Ombudsman už dostal kópie siedmich dokumentov na nahliadnutie v rámci tohto vyšetrovania.

[7] Rozhodnutie v rámci strategického vyšetrovania ombudsmanky OI/2/2022/OAM o čase, ktorý Európska komisia potrebuje na vybavenie žiadostí o prístup verejnosti k dokumentom: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/175321