Osztályvezető,
Főtitkárság, SG.A.3
egység – Átláthatóság ésamp; Etika
Európai Bizottság

Tisztelt X Asszony!

Az európai ombudsmanhoz panasz érkezett az Európai Bizottság ellen. Mivel a panasz a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés iránti két kérelemre vonatkozik, azt két külön hivatkozási számon vették nyilvántartásba [1].

A panasz 3164/2025/MIG számon nyilvántartásba vett része arra vonatkozik, hogy a Bizottság hogyan kezelte a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés iránti, 2025 júliusában benyújtott és a Bizottság által EASE 2025/3679 számon nyilvántartásba vett kérelmet [2]. A panaszos nyilvános hozzáférést kér a kritikus fontosságú nyersanyagokról szóló törvény [3] szerinti „stratégiai projektként” való minősítés iránti kérelemhez, amelyet a Bizottsághoz a szerbiai Jadar bányászati projekt kapcsán nyújtottak be.

2025. augusztus 20-i eredeti határozatában a Bizottság hét dokumentumot azonosított a nyilvános hozzáférés iránti kérelem hatálya alá tartozóként. Megtagadta a dokumentumokhoz való teljes körű hozzáférést, azzal érvelve, hogy a hozzáférhetővé tétel sértené a közérdek védelmét a védelmi és katonai ügyek, valamint az EU pénzügyi és gazdaságpolitikája tekintetében, továbbá a kereskedelmi érdekek védelmét [4].

2025. szeptember 9-én a panaszos megerősítő kérelmet nyújtott be, amelyben vitatta a hivatkozott kivételek alkalmazhatóságát, és azt állította, hogy a közzétételhez nyomós közérdek fűződik.

A Bizottság jelezte, hogy 2025. október 1-jéig válaszol a panaszos megerősítő kérelmére. A Bizottság azonban még nem foglalt végleges álláspontot a panaszos nyilvános hozzáférés iránti kérelméről.

Kifejezett megerősítő válasz hiányában a panaszos 2025. október 29-én az ombudsmanhoz fordult.

Az ombudsman úgy határozott, hogy vizsgálatot indít azzal kapcsolatban, hogy a Bizottság hallgatólagosan megtagadta-e az 1049/2001/EK rendelet szerinti nyilvános hozzáférést [5].

A vizsgálat első lépéseként az ombudsman felkéri a Bizottságot, hogy a lehető leghamarabb, de legkésőbb 2025. december 3-ig válaszoljon a megerősítő kérelemre.

Amennyiben a késedelem ezen időpont után is fennáll, vagy ha a panaszos elégedetlen a megerősítő határozat elfogadását követően biztosított hozzáféréssel, az ombudsman felül kívánja vizsgálni a szóban forgó dokumentumokat. Ebben az esetben az ombudsman ismét felveszi a kapcsolatot a Bizottsággal egy külön kérelemmel, amelyben meghatározza a vizsgálat módozatait.

Az ombudsman tudomásul veszi továbbá a panaszos azzal kapcsolatos aggályait, hogy a Bizottság késlekedik a hozzáférés iránti kérelmének kezelésével. Bár az ombudsman sajnálja ezt a késedelmet, úgy döntött, hogy nem vizsgálja meg a panasz ezen aspektusát ebben az ügyben. Ennek az az oka, hogy az üggyel kapcsolatos stratégiai vizsgálat keretében [6] az ombudsman már megállapította, hogy a Bizottság által a nyilvános hozzáférés iránti kérelmek feldolgozása során tapasztalt rendszerszintű késedelmek hivatali visszásságnak minősülnek.

Az ügyért felelős vizsgálati tisztviselő Michaela Gehring.

Tisztelettel:

Rosita Hickey Vizsgálati
Igazgató

Strasbourg, 2025.11.11.

[1] A panasz második részével a 3238/2025/MIG hivatkozási szám alatt foglalkoznak.

[2] Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001/EK rendelet értelmében: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.

[3] (EU) 2024/1252 rendelet a kritikus fontosságú nyersanyagokkal való biztonságos és fenntartható ellátást biztosító keret létrehozásáról: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.

[4] Az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (1) bekezdése a) pontjának második és negyedik francia bekezdésével, valamint 4. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdésével összhangban.

^[5] Lásd az 1049/2001/EK rendelet 8. cikkének (3) bekezdését, amely szerint a megadott határidőn belüli kifejezett válasz hiányában a felülvizsgálati kérelemre hallgatólagosan elutasító választ kell adni.

[6] OI/2/2022/OAM sz. stratégiai vizsgálat arról, hogy az Európai Bizottság mennyi időt vesz igénybe a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés iránti kérelmek kezelése során: https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/60766.