Straatsburg, 13/05/2019

Ad: Transparantie van de Eurogroepwerkgroep (SI/2/2019/EA)

Geachte Voorzitter,  

Ik werd aangemoedigd om meer te weten te komen over uw recente besluit om de transparantiepraktijken van de Eurogroep te onderzoeken om te zien of er ruimte is voor verdere verbetering.

In 2016 was ik ingenomen met de proactieve transparantiemaatregelen van de Eurogroep, met name de publicatie van de geannoteerde agenda en de samenvattende brieven van de Voorzitter. Mijn daaropvolgende correspondentie met uw voorganger, de heer Jeroen Dijsselbloem, hielp bij het ophelderen van een reeks kwesties.^[1]

Een onopgeloste kwestie is de transparantie van de organen die betrokken zijn bij de voorbereiding van de vergaderingen van de Eurogroep, met name de Eurogroepwerkgroep (EWG). De invloedrijke rol van de EWG bij de voorbereiding en vormgeving van de besprekingen binnen de Eurogroep wordt uiteengezet in de werkmethoden van de Eurogroep ^[2].

Ik heb nu besloten deze belangrijke kwestie op twee niveaus te behandelen:

Ten eerste ben ik een strategisch onderzoek gestart naar de wijze waarop verzoeken om toegang van het publiek tot relevante documenten door de Raad en de Commissie zijn behandeld in het kader van de EU-regels inzake de toegang van het publiek tot documenten ^[3]. Meer bepaald heb ik de Raad en de Commissie verzocht een inspectie ^[4] door mijn bureau van hun dossiers betreffende verzoeken om toegang van het publiek tot documenten van de Eurogroep, de EWG, het Economisch en Financieel Comité (EFC) en het Comité voor de economische politiek (EPC) te vergemakkelijken (zie bijgevoegde brieven).

Ten tweede verwelkom ik uw mening over de mogelijkheid om een ambitieuzere aanpak van de transparantie van de EWG te hanteren, bijvoorbeeld door de proactieve publicatie van vergaderdocumenten van de EWG. Tenzij belanghebbende derden de gelegenheid hebben om zich in een vroeg stadium te informeren over de onderwerpen die worden besproken, kunnen zij niet de input en expertise leveren die zo nodig is om een hoogwaardige output op het gebied van economisch beleid voor de eurozone te waarborgen.

Ik zou het op prijs stellen indien mogelijk uw antwoord uiterlijk op 15 juli 2019 te ontvangen. Ik kijk ernaar uit om constructief met u in gesprek te gaan over deze belangrijke kwestie.

Met vriendelijke groet,

Emily O'Reilly
Europese Ombudsman

[1] De correspondentie is beschikbaar op: https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/48285

[2] Daarin staat dat “de kwaliteit van het debat in de Eurogroep en de resultaten in hoge mate afhangen van een goede inbreng, d.w.z. de voorbereiding door de EWG”.

[3] Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32001R1049&from=EN.

[4] Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van het Statuut van de Europese Ombudsman.