- HU Magyar
Machine translations can contain errors potentially reducing clarity and accuracy; the Ombudsman accepts no liability for any discrepancies. For the most reliable information and legal certainty, please refer to the source version in English linked above.
For more information please consult our language and translation policy.
Az európai ombudsman határozata a Kutatási Végrehajtó Ügynökség (REA) ellen finanszírozási kérelem elutasítása miatt benyújtott 1510/2014/PL. sz. panaszról
Decision
Case 1510/2014/PL - Opened on Wednesday | 01 October 2014 - Recommendation on Thursday | 22 October 2015 - Decision on Wednesday | 17 August 2016 - Institution concerned European Research Executive Agency ( Draft recommendation accepted by the institution ) - Country Germany
Az ügy a Marie Skłodowska-Curie-ösztöndíj iránti kérelem azon az alapon történő elutasítására vonatkozott, hogy az ösztöndíjat kérelmező személy szakmai gyakorlatot folytatott egy adott magánvállalkozásnál.
Az ombudsman érdeklődött a kérdés iránt, és azt ajánlotta, hogy amennyiben a Kutatási Végrehajtó Ügynökség lehetséges szabálytalanságokat tár fel egy uniós finanszírozású projektben részt vevő kutatók kiválasztására irányuló eljárásban, a helyzet orvoslása érdekében megfelelően és időben vizsgálja ki az ügyet.
Az ombudsman most elégedett azzal, hogy a REA elfogadta ajánlásait. Ezért lezárta az ügyet.
A háttér
1. A panaszos 2014-ben pályázott ösztöndíjra egy uniós finanszírozású és a Kutatási Végrehajtó Ügynökség (REA) által irányított projekt keretében. A projekt szervezői állást ajánlottak neki. Néhány nappal később az ösztöndíj-felügyelő arról tájékoztatta a panaszost, hogy a projekt tudományos testülete elutasította a pályázatát. A tudományos testület arra a következtetésre jutott, hogy „a Marie Curie tanácsadókkal Brüsszelben folytatott konzultációt követően” (azaz a REA-val) egy vállalatnál (a vállalatnál) végzett korábbi munkája „etikailag elfogadhatatlan” volt három okból: (i) folyamatban volt egy bírósági ügy a projektcsapat tagjai és a vállalat között, (ii) a Marie Curie-program nem tett lehetővé semmilyen kapcsolatot olyan magánvállalatokkal, amelyek pereskedhetnek a Marie Curie-projekteken dolgozó vállalatokkal vagy személyzettel; és (iii) a vállalat nemzetközileg megkérdőjelezhető vállalatként volt ismert.
2. A panaszos fellebbezett a tudományos testület határozata ellen. Rámutatott, hogy gyakornokként dolgozott a vállalatnál, és hogy nem szabad a vállalat "korábbi alkalmazottjaként" kezelni. Azt is kijelentette, hogy jelenleg nincs kapcsolata a vállalattal. Hozzátette, hogy a szóban forgó szakmai gyakorlatot az EU finanszírozta.[1] Amikor a projektmenedzser megerősítette, hogy kérelmét elutasították, a panaszos a REA-hoz fordult.
3. A REA azt válaszolta, hogy nem vesz részt a kutatók kiválasztásában.
4. A panaszos nem volt elégedett a REA válaszával. 2014. augusztus 26-án az ombudsmanhoz fordult.[2]
Az az állítás, hogy az Ügynökség nem győződött meg arról, hogy a felelős szervezetek tisztességes és átlátható kiválasztási eljárást folytattak le, valamint a kapcsolódó állítás
Az ombudsman ajánlása
5. A felek által előadott érvek vizsgálatát követően az ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy a REA nem teljesítette az általa finanszírozott projektek felügyeletére vonatkozó általános kötelezettségét. Ebben a szakaszban azonban a panaszos arról tájékoztatta az ombudsmant, hogy időközben megváltoztak a körülményei, és már nem kívánja kérelmének felülvizsgálatát. Az ombudsman ezért úgy ítélte meg, hogy ebben a konkrét esetben nem lehet megoldást találni. Mindazonáltal 2015 októberében az ombudsman a következő ajánlást tette a REA-nak:
„Amennyiben az Ügynökség megbízható információkat kap harmadik felektől, és lehetséges szabálytalanságokat vagy következetlenségeket tár fel az általa finanszírozott támogatási megállapodások szerinti munkaerő-felvételi eljárás során, az Ügynökségnek megfelelő és időben történő vizsgálatot kell végeznie az ügyben annak biztosítása érdekében, hogy a támogatás konkrét kedvezményezettje tisztességes és átlátható módon végezze el a kutatók felvételét.”
6. Válaszában az Ügynökség elismerte, hogy általános felelőssége a panaszok, köztük a kutatók panaszainak megfelelő kezelése. Az Ügynökség egyetértett az ombudsmannal abban, hogy amennyiben kellően megalapozott panasz érkezik hozzá egy REA által finanszírozott projekt kiválasztási eljárásával kapcsolatban, kellő gondossággal fogja kezelni az ügyet. Az Ügynökség ismertette az ilyen esetekben követendő eljárást.
Az ombudsman értékelése az ajánlást követően
7. Az ombudsman üdvözli az Ügynökség pozitív válaszát és elkötelezettségét a hasonló incidensek jövőbeli elkerülése mellett. Tekintettel arra, hogy az Ügynökség elfogadta ajánlását, valamint arra, hogy a panaszos nem nyújtott be észrevételeket az Ügynökség válaszával kapcsolatban, az ombudsman úgy határozott, hogy lezárja az ügyet.
Következtetés
E panasz vizsgálata alapján az ombudsman a következő következtetéssel zárja le azt.
A Kutatási Végrehajtó Ügynökség elfogadta az ombudsman ajánlását.
A panaszost és a REA-t tájékoztatják erről a döntésről.
Emily O'Reilly
Strasbourg, 2016. augusztus 17.
[1] Az egész életen át tartó tanulás programja, Leonardo da Vinci, http://ec.europa.eu/education/tools/llp_en.htm
[2] A panasz hátterével, a felek érveivel és az ombudsman vizsgálatával kapcsolatos további információkért kérjük, olvassa el az ombudsman ajánlástervezetének teljes szövegét, amely a következő címen érhető el: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/recommendation.faces/en/61145/html.bookmark