Έλλειψη διαφάνειας

Το Συμβούλιο δέχθηκε να επανεξετάσει ένα αίτημα που του υποβλήθηκε για πρόσβαση σε έγγραφα ύστερα από την παρουσίαση ειδικής έκθεσης του Διαμεσολαβητή. Τα έγγραφα αφορούσαν τις συναντήσεις του Συμβουλίου για θέματα που άπτονται της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων και ζητήθηκαν από την Statewatch, μια οργάνωση που εδρεύει στο Ηνωμένο Βασίλειο και αγωνίζεται υπέρ της διαφάνειας. Το Συμβούλιο αρνήθηκε να της παράσχει πρόσβαση σε όλα τα σχετικά έγγραφα και ο Διαμεσολαβητής ανέφερε το γεγονός αυτό στο Κοινοβούλιο. Το Συμβούλιο τελικά συμφώνησε να επανεξετάσει το εν λόγω αίτημα και συγχρόνως να αναφέρει τα μέτρα που έχουν παρθεί προκειμένου να εφαρμοστούν οι νέοι κανόνες για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα. (0917/2000/GG)

Συμβατικές διαφορές

Η Επιτροπή συμφώνησε να τροποποιήσει μια σύμβαση προκειμένου να ληφθούν υπόψη όλες οι δαπάνες ενός έργου ύστερα από την παρέμβαση του Διαμεσολαβητή στην υπόθεση αυτή. Μια γαλλική εταιρία, σε συνεργασία με πανεπιστήμια του Βελγίου, της Ισπανίας και της Γαλλίας, σύναψε σύμβαση ΙST (Tεχνολογίες της Κοινωνίας των Πληροφοριών) με την Επιτροπή. Λόγω ανακολουθίας στη σύμβαση, ορισμένα τμήματα που είχαν αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης και συμφωνίας δεν μπόρεσαν να χρηματοδοτηθούν. Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι το εν λόγω πρόβλημα προέκυψε από την έλλειψη σωστής συνενόησης των δυο πλευρών και συμφώνησε να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες. Επίσης, προκειμένου να αποφευχθούν παρόμοια φαινόμενα στο μέλλον, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι θα μειώσει τον αριθμό των συμβάσεων με προσχεδιασμένη μορφή και θα απλοποιήσει τη μορφή τους. (0114/2002/ΑDΒ)

Η Επιτροπή διακανόνισε μία ζημία αξίας 1.500.000 ευρώ ύστερα από σχετική έκκληση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή. Η εμπλεκόμενη επιχείρηση με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο παρείχε τις υπηρεσίες της σε ένα πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας στη Νιγηρία. Όταν η Επιτροπή αποφάσισε μονομερώς να αναβάλει κάθε βοήθεια σε προγράμματα στη Νιγηρία, η εν λόγω επιχείρηση υπέφερε από σημαντικές οικονομικές απώλειες και για το λόγο αυτό ζήτησε αποζημίωση από την Επιτροπή. Η τελευταία ισχυρίστηκε ότι δεν ήταν ο σωστός παραλήπτης του αιτήματος και ότι το εν λόγω αίτημα έπρεπε να είχε απευθυνθεί στην κυβέρνηση της Νιγηρίας. Ο Διαμεσολαβητής διατύπωσε την άποψη ότι δεν υπήρξε καμία έγκυρη αιτιολογία για την εξάχρονη καθυστέρηση διευθέτησης της υπόθεσης αυτής και κάλεσε την Επιτροπή να προτείνει διακανονισμό. (0444/2000/ΜΕ)

Η Επιτροπή απέσυρε αίτημα αποζημίωσης και συμφώνησε να καταβάλει την τελική δόση μιας επιχορήγησης, μετά την παρέμβαση του Διαμεσολαβητή. Η επιχορήγηση αφορούσε την από κοινού ανάπτυξη ενός πολύγλωσσου CD-ROM από σχολεία της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της Γαλλίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ισπανίας και των Κάτω Χωρών. Ένας εκ των δικαιούχων της επιχορήγησης είχε μεταφέρει πόρους μεταξύ των κονδυλίων του προϋπολογισμού. Η Επιτροπή υποστήριξε ότι αυτό δεν ήταν σωστό. Ωστόσο, ο Διαμεσολαβητής επεσήμανε ότι κάτι τέτοιο προβλεπόταν στους όρους της σύμβασης και κάλεσε την Επιτροπή να καταβάλει την πληρωμή. (1131/2000/JMA)

Προβλήματα με διαγωνισμούς

Ο Διαμεσολαβητής επέκρινε την Επιτροπή για την αδυναμία της να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τους κανόνες που διέπουν τις διαδικασίες δημοπράτησης. Μια Ιρλανδική εταιρία υπέβαλε προσφορά για σύμβαση - αξίας 2.500.000 ευρώ- που αφορούσε την παροχή αγροτικών υπηρεσιών στη Νότια Ρωσία. Η εταιρία αυτή κατήγγειλε στον Διαμεσολαβητή ότι η επιλογή ως αναδόχου μιας γερμανικής εταιρίας έγινε κατά παράβαση των κανόνων. Ο Διαμεσολαβητής συμφώνησε ότι ο τρόπος με τον οποίο η γερμανική εταιρία υπέβαλε την προσφορά της αντίκειτο στους εν λόγω κανόνες. (0834/2001/GG)

Καθυστερημένη πληρωμή

Ο Διαμεσολαβητής εξασφάλισε πληρωμή 30.000 ευρώ για λογαριασμό ενός περιφερειακού γαλλικού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου. Ο καταγγέλλων υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση χορήγησης οικονομικής ενίσχυσης για την ανάπτυξη κοινοπραξιών με γαλλικές εταιρίες στον τομέα της αυτοκινητιστικής βιομηχανίας. Ο καταγγέλλων ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή άργησε αδικαιολόγητα πολύ να εξετάσει τον φάκελό του και εξέφρασε διαφωνία ως προς το ποσό που έπρεπε να καταβάλει. Ύστερα από την παρέμβαση του Διαμεσολαβητή, η Επιτροπή πρότεινε διακανονισμό ο οποίος έγινε αποδεκτός από τον καταγέλλοντα. Η Επιτροπή εξήγησε ότι η εν λόγω καθυστέρηση οφειλόταν στην έλλειψη προσωπικού και στις διάφορες εσωτερικές διαδικασίες αναδιάρθρωσης και ανακοίνωσε την απόφασή της να θέσει εις τέρμα το εν λόγω πρόγραμμα. (0108/2002/ΟV)

Διακρίσεις

Το Κοινοβούλιο δέχτηκε να επανεξετάσει τους όρους πρόσληψης ορισμένων πορτογάλων υπαλλήλων ύστερα από έρευνα του Διαμεσολαβητή που κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπήρξαν θύματα διακριτικής μεταχείρισης. Οι εν λόγω υπάλληλοι συμμετείχαν και πέτυχαν σε διαγωνισμό, συνδιοργανωτές του οποίου ήταν το Κοινοβούλιο και το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Το Κοινοβούλιο τους προσέλαβε σύμφωνα με τους κανόνες που άρχισαν να ισχύουν το 1995. Άλλοι υποψήφιοι που πέτυχαν στον ίδιο διαγωνισμό προσλήφθηκαν σύμφωνα με τους κανόνες που ίσχυαν πριν το 1995. Κατά συνέπεια, οι καταγγέλλοντες κατατάχθηκαν σε χαμηλότερη βαθμίδα από τους συναδέλφους τους αν και είχαν συμμετάσχει επιτυχώς στον ίδιο διαγωνισμό. Ο Διαμεσολαβητής κάλεσε το Κοινοβούλιο να επανεξετάσει τους όρους πρόσληψης των καταγγελλόντων με αναδρομικό αποτέλεσμα από την ημέρα του διορισμού τους. (1371/99/ΙΡ)

Ο Διαμεσολαβητής ζήτησε από την Επιτροπή να εξετάσει δύο καταγγελίες Φιλανδών πολιτών σχετικά με την στρογγυλοποίηση των πληρωμών που καταβάλλονται σε ευρώ. Οι καταγγέλλοντες υποστήριζαν ότι η φινλανδική πρακτική του να μη γίνεται χρήση των κερμάτων 1 και 2 λεπτών και της στρογγυλοποίησης των τιμών προς τα πάνω ή προς τα κάτω ήταν αθέμιτη και παρέβαινε την νομοθεσία της ΕΕ. Ο Διαμεσολαβητής ζήτησε από την Επιτροπή να εξετάσει το εάν οι φινλανδικές αρχές είχαν εφαρμόσει ορθώς την κοινοτική νομοθεσία η οποία προέβλεπε ότι η πρώτη σειρά θα περιλάμβανε οκτώ κέρματα, από το 1 λεπτό έως τα 2 ευρώ. Η εν λόγω εξέταση ακόμη συνεχίζεται.

Έλλειψη απάντησης

Η Επιτροπή συμφώνησε να καλύψει τα έξοδα ενός προγράμματος αδελφοποίησης πόλεων ύστερα από επίκριση του Διαμεσολαβητή. Η αρμόδια επιτροπή του Bad Honnef της Γερμανίας και της Ludvika της Σουηδίας ζήτησαν με αίτησή τους επιχορήγηση στο πλαίσιο του προγράμματος αδελφοποίησης πόλεων. Ελήφθησαν προφορικές διαβεβαιώσεις ότι το εν λόγω αίτημα έγινε αποδεκτό. Ύστερα από τρεις μήνες από τη λήξη του εν λόγω προγράμματος, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι το αίτημα είχε απορριφθεί. Ο Διαμεσολαβητής υπογράμμισε ότι ο προσεκτικός και ορθός χειρισμός των εν λόγω αιτήσεων θα αποτελούσε καλή διοικητική πρακτική. (0344/2001/(ΜΜ) GG)

Προβλήματα στο πλαίσο της διαδικασίας του άρθρου 226

Η Επιτροπή ζήτησε συγγνώμη από δανό πολίτη παραδεχόμενη ότι δεν χειρίστηκε σωστά καταγγελία που αφορούσε τη διαδικασία επι παραβάσει. Ο εν λόγω πολίτης ισχυρίστηκε ότι η Δανία ενδέχεται να έχει παραβιάσει την κοινοτική νομοθεσία όσον αφορά την φορολόγηση ομολογιών σε ΕCU. Ο καταγγέλλων χρειάστηκε να περιμένει περισσότερο από έξι χρόνια για την εξέταση της καταγγελίας του. Απαντώντας στα αποτελέσματα της έρευνας του Διαμεσολαβητή, η Επιτροπή ισχυρίστηκε ότι η συγκεκριμένη καταγγελία είχε επισήμως καταχωρηθεί και ότι θα εξετάζετο υπό το πρίσμα των νέων βελτιωμένων κανόνων της Επιτροπής για το χειρισμό τέτοιου είδους καταγγελιών. Οι κανόνες αυτοί είχαν εισαχθεί νωρίτερα από τον Διαμεσολαβητή προκειμένου η Επιτροπή να βελτιώσει τις διαδικασίες της. (0055/2002/PB)

Ο Διαμεσολαβητής επέκρινε την Επιτροπή για τον τρόπο με τον οποίο χειρίστηκε καταγγελία σχετικά με την παραβίαση του κοινοτικού δικαίου περιβάλλοντος από τις ελληνικές αρχές. Η καταγγελία υποβλήθηκε από 24 κατοίκους ενός ελληνικού χωριού και αφορούσε την κατασκευή σταθμού βιολογικού καθαρισμού στην περιοχή τους. Ο Διαμεσολαβητής κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Επιτροπή παραπληροφόρησε τους καταγγέλλοντες και τους απέκρυψε σημαντικές πληροφορίες. Επίσης δεν εξασφάλισε τον αμερόληπτο και ορθό χειρισμό της συγκεκριμένης υπόθεσης. Η Επιτροπή υιοθέτησε κανόνες όσον αφορά τη σχέση της με τους καταγγέλλοντες προκειμένου να αποφευχθούν τέτοιου είδους προβλήματα σε παρόμοιες υποθέσεις στο μέλλον (1288/99/ΟV)

Παρατυπίες στις προσλήψεις

Η Επιτροπή ακύρωσε μια διαδικασία πρόσληψης προσωπικού όταν ο Διαμεσολαβητής την ενημέρωσε για παρατυπίες. `Ενας ιταλός πολίτης κατήγγειλε ότι είχε συμμετάσχει σε διαγωνισμό για το Κοινό Κέντρο Ερευνών στην `Ισπρα. Από την έρευνα του Διαμεσολαβητή προέκυψε ότι υπήρχαν οικονομικά συμφέροντα μεταξύ ενός μέλους της επιτροπής επιλογής και ενός επιτυχόντος υποψηφίου. Η Επιτροπή συμφώνησε ότι η ίση μεταχείριση όλων των υποψηφίων δεν είχε εξασφαλιστεί στην συγκεκριμένη περίπτωση. (1452/2002/ΙΡ)