De Ombudsman benadrukt dat het een goede administratieve praktijk is voor een instelling om alle mogelijke kwesties van openbaar belang bij de openbaarmaking van een document volledig in overweging te nemen. Hoewel een instelling de argumenten met betrekking tot hoger openbaar belang dat openbaarmaking gebiedt, die worden aangevoerd door een persoon die op grond van Verordening (EG) nr. 1049/2001 om toegang van het publiek verzoekt, zorgvuldig moet onderzoeken, moet de betrokken instelling als zodanig ook ambtshalve rekening houden met alle andere mogelijke kwesties van algemeen belang. De instelling die houder is van het document, is immers beter in staat om alle mogelijke kwesties in verband met het belang van het publiek bij openbaarmaking van de documenten te beoordelen, aangezien zij, anders dan verzoekster, duidelijk de specifieke inhoud van het betrokken document kent. Dit is met name van belang voor documenten die verband houden met het wetgevingsproces.