Sena Ewropea taċ-Ċittadini 2013
Avveniment interattiv fit-23 ta' April 2013, organizzat mill-Ombudsman Ewropew
Għajnuna biex tissolva l-kriżi ekonomika:
L-esperjenza tal-Medjatur tal-Wallonia u l-Federazzjoni Wallonia-Brussell,
Marc Bertrand

is-Sur Ombudsman Ewropew,
is-Sur President tal-Parlament Ewropew,
il-Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea,
is-Sur Viċi President tal-Kummissjoni Ewropea,
in-nisa u l-irġiel hawn fil-kapaċità tiegħek,
in-nisa
u l-irġiel,

Kif tfakkarna l-istedina għal dan l-avveniment, aħna miġbura hawn fil-Parlament Ewropew fi Brussell, iżda f’komunikazzjoni ma’ dawk kollha li se jsegwu d-dibattiti tagħna u jintervjenu fid-diskussjonijiet tagħna permezz tal-mezzi teknoloġiċi ta’ komunikazzjoni, biex niffukaw fuq iċ-ċittadini Ewropej u l-opportunità tagħhom li jagħtu kontribut konkret għat-tiswir tal-Unjoni Ewropea, kemm jekk billi jużaw l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (IĊE), billi jindirizzaw lill-Ombudsman Ewropew jew billi jimmobilizzaw grupp kbir ta’ ċittadini biex iwettqu inizjattivi lokali.

Intalab nieħu sehem f’dan l-ewwel panel intitolat “Kontribut għas-soluzzjoni tal-kriżi ekonomika”, u b’mod aktar speċifiku naqsam magħkom l-esperjenza tiegħi bħala Ombudsman parlamentari jew istituzzjonali hawnhekk fil-Belġju.

 "Is-salvagwardja u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem huma kompitu reali għal Sisyphus, li ġie mġedded b'mod kostanti u qatt ma tlesta. Jekk xi kultant wieħed jista 'jagħti lill-illużjoni li sar progress kbir, iż-żmien, dan id-demolisher tal-miti, malajr ifakkarna fir-realtà. U għad irridu nibdew … mill-ġdid.

Din l-osservazzjoni, li saret fl-1996 fi Strasburgu mill-President tal-Kumitat Governattiv tal-Karta Soċjali Ewropea, is-Sinjura Maria-Josefina LEITAO, sfortunatament għadha valida sal-lum.

Id-Digriet (il-liġi tal-entitajiet federati fil-Belġju) li ħoloq l-Uffiċċju tal-Ombudsman tal-Wallonia u l-Federazzjoni Wallonia-Brussell ma tax lill-Ombudsman ta’ dawk l-entitajiet il-kompitu primarju li jipproteġi d-drittijiet individwali u l-libertajiet ċivili taċ-ċittadini. Dan jista 'jkun sinjal li f'pajjiżi dawn id-drittijiet u l-libertajiet huma inqas miksura milli fi stati oħra tal-….

Ir-rwol tagħna huwa li nimmonitorjaw l-azzjoni tal-amministrazzjoni fir-relazzjonijiet tagħha maċ-ċittadini, li nimmonitorjaw l-amministrazzjoni ħażina u l-funzjonament ħażin tal-amministrazzjoni.

Jiġifieri, l-azzjoni tiegħi tiffoka fuq id-diffikultajiet ta’ kuljum taċ-ċittadini quddiem is-servizzi pubbliċi li l-ħtiġijiet tagħhom jitqiesu mill-ewwel bħala vinkolanti, b’mod partikolari fid-dinja mfixkla attwali tagħna.

Bħala d-Difensur Franċiż tad-Drittijiet, is-Sur Baudis, reċentement deskritt f'intervista, "It-talbiet kollha huma pproċessati iżda dan ma jfissirx li t-talbiet kollha huma sodisfatti.

Xi nies kultant iħossu li huma l-vittmi ta 'malfunzjoni jew żball u dan mhuwiex il-każ.

Fi kwalunkwe każ, il-missjoni tagħna hija li nipprovdu aċċess għad-drittijiet għal dawk li jonqsu milli jsemmgħu leħinhom, u li nirriumanizzaw ir-relazzjonijiet bejn iċ-ċittadini u l-awtoritajiet pubbliċi. Kemm billi nittrattaw l-ilmenti ta' dawk li jiġu għandna kif ukoll billi nagħmlu proposti għal riforma lill-Parlament jew lill-gvern, wara li nosservaw lilna nfusna bħala funzjonament ħażin jew prattiki diskriminatorji. »

Għalhekk, filwaqt li jiddefendi liċ-ċittadin kontra funzjonament ħażin tal-amministrazzjoni, l-Ombudsman jgħin biex jissalvagwardja u jipproteġi d-drittijiet fundamentali, id-drittijiet ekonomiċi u soċjali taċ-ċittadini meta dawn jiġu injorati mis-servizzi pubbliċi.

Hija din id-dimensjoni tal-aħħar li hija preżenti fit-titolu tar-rwol ta’ medjatur f’diversi pajjiżi Ewropej: huwa d-Difensur tad-Drittijiet fi Franza, il-Protettur taċ-Ċittadini f'Quebec, id-Difensur tan-Nies fi Spanja, …

Dawn il-ftit żviluppi qosra se juru dan.

Għalhekk, fil-Belġju, l-Artikolu 23 tal-Kostituzzjoni jgħid: Kulħadd għandu d-dritt li jgħix ħajja skont id-dinjità tal-bniedem. Għal dan il-għan, il-liġi, id-digriet u l-garanzija ta' …, filwaqt li jitqiesu l-obbligi korrispondenti, id-drittijiet ekonomiċi, soċjali u kulturali u jiġu ddeterminati l-kundizzjonijiet għall-eżerċizzju tagħhom. Dawn id-drittijiet jinkludu, b’mod partikolari:

(1) id-dritt għax-xogħol u l-libertà tal-għażla ta' attività professjonali fil-qafas ta' politika ġenerali tal-impjiegi, immirati, fost l-oħrajn, biex jiżguraw livell ta' impjieg kemm jista' jkun stabbli u għoli, id-dritt għal kundizzjonijiet tax-xogħol u remunerazzjoni ġusti, u d-dritt għall-informazzjoni, il-konsultazzjoni u n-negozjar kollettiv;

(2) id-dritt għas-sigurtà soċjali, il-protezzjoni tas-saħħa u l-assistenza soċjali, medika u legali;

id-dritt għal akkomodazzjoni diċenti;

id-dritt għall-protezzjoni ta' ambjent b'saħħtu;

(5) id-dritt għall-iżvilupp kulturali u soċjali. »

L-effettività ta’ dawn id-drittijiet timplika intervent jew azzjoni komplementari mil-leġiżlatur.

F’dan il-każ, fil-Belġju, l-Istat federali, huwa r-Reġjun ta’ Wallonia u l-Federazzjoni ta’ Wallonia-Brussell, b’mod partikolari, li għandhom jimplementaw l-eżerċizzju effettiv tal-istandards jew tal-kwistjonijiet reġjonali u Komunitarji u li għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji għall-implementazzjoni tajba ta’ dawn il-kwistjonijiet, li l-parti l-kbira tagħhom huma fil-fatt “drittijiet” fil-konfront tal-individwi.

F’dan il-kuntest, jekk il-korpi u l-amministrazzjonijiet ta’ interess pubbliku, fir-relazzjonijiet tagħhom maċ-ċittadini/l-utenti, ma jissodisfawx jew ma jissodisfawx il-missjoni tagħhom ta’ servizz pubbliku kif suppost, l-intervent tal-Ombudsman ikun iġġustifikat bis-sħiħ.

B'riżultat ta' dan, billi jgħin liċ-ċittadini li d-drittijiet tagħhom ta' akkomodazzjoni, saħħa, ambjent u żvilupp kulturali ma jiġux rispettati biex jiksbu sodisfazzjon, l-Ombudsman jikkontribwixxi għall-protezzjoni u r-rispett tad-drittijiet ekonomiċi u soċjali fundamentali.

Dan huwa aktar u aktar minnu peress li l-Ombudsman għar-Reġjun tal-Vallonja u l-Federazzjoni Wallonia-Brussell huwa mitlub minn kategorija speċifika ta’ ċittadini, li llum il-ġurnata jħossuhom aktar vulnerabbli minn oħrajn: Dawn huma l-hekk imsejħa nies esklużi fis-soċjetà tagħna fi kriżi serja.

Dawn huma dawk esklużi mix-xogħol jew mill-akkomodazzjoni jew mill-kura, dawk li ma jistgħux jibqgħu jħallsu l-kontijiet tagħhom għall-ilma jew għall-gass jew għall-elettriku.

Madankollu, id-dritt għax-xogħol, id-dritt għal akkomodazzjoni deċenti, id-dritt għall-protezzjoni tas-saħħa u l-assistenza soċjali, dawn id-drittijiet fundamentali minquxa fil-Kostituzzjoni jqajmu kwistjonijiet li jiġu ppreżentati lill-Ombudsman miċ-ċittadini bit-tama li dan jirrimedjahom.

Nerġa’ nikkwota lis-Sur Beaudis: Il-kriżi attwali għandha t-tendenza li twassal għal sitwazzjonijiet, tifrex ir-relazzjonijiet, taggrava l-kunflitti u timbotta lil dawk fil-prekarjetà għal atti ta’ rewwixta u ta’ diffikultà.

Iżda n-nuqqas ta’ riżorsi mhuwiex l-unika kawża.

Irid jiġi ammess, il-vulnerabbiltà taċ-ċittadini tissodisfa wkoll il-brutalità tas-soċjetà, il-ħruxija tas-sistemi. L-applikazzjoni indiskriminata tar-regolamenti, in-nuqqas ta' djalogu, l-opaċità u l-kumplessità tal-amministrazzjonijiet jew tal-organizzazzjonijiet privati spiss iwasslu għal sens, sew jew ħażin, ta' indifferenza, ta' inġustizzja. »

Maqbud miċ-ċittadini, mill-persuni esklużi, l-Ombudsman se jipprova jipprovdi viżjoni konkreta tad-diffikultajiet ta' kuljum taċ-ċittadini sħabu, jiżviluppa relazzjoni aktar umana u diretta mal-awtorità pubblika u b'hekk jipparteċipa fil-ġlieda kontra l-forom ta' esklużjoni.

L-intervent tagħha jidher li huwa meħtieġ fil-kuntest attwali tat-tfaqqir tal-popolazzjoni u t-“tnaqqis fis-servizzi” tal-ilma, il-gass, l-elettriku, il-manutenzjoni fqira tal-akkomodazzjoni soċjali, min-naħa tal-korpi reġjonali li għandhom missjoni ta’ servizz pubbliku.

L-Ombudsman huwa l-vuċi ta' dawn iċ-ċittadini vis-à-vis l-awtoritajiet amministrattivi. Abbażi tas-sejbiet tiegħu, huwa pprova jmur lil hinn minn każijiet individwali u ppropona rakkomandazzjonijiet lill-amministrazzjoni kkonċernata u riformi leġiżlattivi biex tittejjeb is-sitwazzjoni b’mod ġenerali.

Abbażi tat-tentattivi tiegħu ta' konċiljazzjoni, ta' rimedju għal sitwazzjonijiet inġusti u ta' aġġornament tal-funzjonament ħażin tal-amministrazzjoni, l-Ombudsman jidher li huwa strument ta' paċi soċjali u jgħin biex jiġi żgurat ir-rispett għad-drittijiet ekonomiċi u soċjali b'mod effettiv.

Barra minn hekk, il-mejjet Jacques PELLETIER, Ombudsman tar-Repubblika Franċiża, ma qalx: “Il-medjazzjoni u l-esklużjoni huma marbuta mill-qrib fl-eżerċizzju ta’ kuljum tal-kompiti tal-Ombudsman?”

Il-President tal-Parlament tal-Federazzjoni Wallonia-Brussell, li reċentement tkellem mal-ombudsmen reġjonali tal-Unjoni Ewropea, iddeskriva l-viżjoni tiegħu tar-rwol tal-ombudsperson f’kuntest ta’ kriżi ekonomika:

Qed niffaċċjaw kriżi ekonomika u soċjali bla preċedent. L-Ewropa hija mifnija b'dubji, li jidhru li ħadu f'idejhom il-popolazzjoni wkoll. F'dan il-kuntest diffiċli, l-Ombudsman jista' jaġixxi bħala l-muftieħ tad-demokrazija billi jgħin lill-gvernijiet iżommu l-fiduċja taċ-ċittadini permezz tar-rwol tiegħu li jirrikonċilja l-fehmiet, jipproteġi liċ-ċittadini u jappoġġa amministrazzjoni tajba.

Madankollu, din mhijiex kwistjoni li ċ-ċittadin jorqod, iżda pjuttost li titħeġġeġ il-parteċipazzjoni attiva tiegħu fit-titjib tal-governanza tajba. Dan ifisser li jimpenja ruħu li jeżerċita l-kontroll tiegħu stess fuq l-amministrazzjoni, bil-għan li l-ilment individwali tiegħu jwassal għat-titjib tar-regola applikabbli għal kulħadd. Hija din il-fehma tar-rwol tagħhom li hija appoġġjata minn ħafna ombudsmen parlamentari. »

In-nisa u l-irġiel,

Ġentlomi,

Ippruvajt nurik li l-Ombudsman, bl-azzjoni tiegħu ta' kuljum, jiżgura li l-ġebla tal-inumanità ma tonqosx u ma teqredx fil-waqgħa tagħha s-somma tal-azzjonijiet li diġà twettqu.

Sisyphus, finalment meħlusa mill-kundanna ta 'l-allat, jistgħu xi darba jilħqu l-quċċata tal-muntanji, wondered Sinjura Maria-Josefina LEITAO.

Jalla, permezz ta’ laqgħat bħal dawn organizzati mis-Sur Diamondouros NIKIFOROS, mill-inqas noħolqu kuxjenza individwali u kollettiva: F'dawn iż-żminijiet ta' kriżi serja, l-inġustizzja, il-faqar, il-qgħad u l-esklużjoni ta' oħrajn ma jistgħux jibqgħu jiġu osservati mingħajr ma għall-inqas jippruvaw jirrimedjawhom.

Grazzi tal-attenzjoni tiegħek.

Marc BERTRAND