Strasbūras, 2011 m. liepos 22 d.

Agentūros vizitas. Vizitas į Europos aplinkos agentūrą

Gerb. M. McGlade,

2011 m. gegužės mėn. pradėjau vykdyti vizitų į ES agentūras programą, kurios pagrindinis tikslas – nustatyti ir skleisti geriausią praktiką, susijusią su agentūrų santykiais su piliečiais. Tą mėnesį surengiau tris bandomuosius vizitus į ES agentūras Jungtinėje Karalystėje, t. y. Europos bankininkystės instituciją, Europos vaistų agentūrą ir Europos policijos koledžą. Birželio 1 d. susitikau su visų ES agentūrų vadovais ir turėjau galimybę išsamiau paaiškinti šią iniciatyvą.

Informacija apie apsilankymą ES agentūrose pateikiama šiame mano svetainės puslapyje: www.ombudsman.europa.eu/activities/visits.faces

Europos aplinkos agentūra yra ypač svarbi nustatant geriausią praktiką. Europos ombudsmenas atliko tik labai nedaug išsamių tyrimų dėl skundų dėl EAA, o per pastaruosius šešerius ar septynerius metus skundų dėl EAA pateikta labai mažai. Atsižvelgdamas į EAA svarbą ir akivaizdų viešojo intereso profilį, negaliu aiškinti, kad taip yra dėl nepakankamo piliečių ar ES pilietinės visuomenės informuotumo apie Agentūrą. Priešingai, laikau tai ženklu, kad jūsų agentūrai sėkmingai pavyksta integruoti gerą administravimą į savo procedūras ir darbo metodus. Todėl šiuo ankstyvuoju vizitų į agentūras programos etapu man ypač įdomu sužinoti apie EAA geriausią praktiką.

Remdamasis pirmųjų trijų vizitų į ES agentūras Jungtinėje Karalystėje patirtimi, patobulinau ir išplėtiau programos metodiką. Be to, kad informuosiu agentūrą, kurioje bus lankomasi, apie klausimus, kuriuos ketinu iškelti, paprastai paprašysiu jos iš anksto pateikti man tam tikrą svarbią informaciją ir dokumentus. Be to, vizitai oficialiai vykdomi remiantis mano kompetencija atlikti tyrimus savo iniciatyva. Tai, be kita ko, reiškia, kad taikomos įprastos procedūrinės garantijos. Tai, be kita ko, apima agentūros teisę prašyti Europos ombudsmeno konfidencialiai tvarkyti informaciją ir dokumentus (žr. ombudsmeno įgyvendinimo nuostatų 5.1, 5.2 ir 14.2 straipsnius):  www.ombudsman.europa.eu/resources/provisions.faces

Po kiekvieno vizito informuoju susijusią agentūrą apie savo išvadas raštu. Jei pateiksiu konkrečių pasiūlymų, paprastai paprašysiu agentūros informuoti mane apie atitinkamus tolesnius veiksmus. Priklausomai nuo agentūros atsakymo, apsvarstysiu galimybę užbaigti tyrimą arba imtis tolesnių veiksmų, pavyzdžiui, pateikti oficialias rekomendacijas.

Kartu su savo vyresniaisiais darbuotojais 2011 m. spalio mėn. Kopenhagoje dalyvausiu svarbioje Europos ombudsmenų tinklo konferencijoje. Konferencija vyks spalio 21–22 d., todėl norėčiau susitikti su jumis ir atitinkamais jūsų komandos nariais spalio 20 d., pageidautina po pietų. Tikiuosi, kad mano vizitas truks nuo dviejų iki trijų valandų.

Jei sutiksite su šia data, labai greitai imsiuosi būtinų parengiamųjų vizito veiksmų.

Šio vizito kontaktinis asmuo yra Teisės skyriaus vadovas Peter BONNOR, 00 33 3 88 17 25 41. Būčiau dėkingas, jei praneštumėte man apie atitinkamą savo darbuotojų kontaktinį asmenį.

Nuoširdžiai Jūsų,

P. Nikiforos Diamandouros