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Discorso del Mediatore europeo Jacob Söderman alla Convenzione europea, Bruxelles, 27-28 febbraio 2003
Discorso - Relatore Jacob SÖDERMAN - Città Bruxelles - Paese Belgio - Data Venerdì | 28 febbraio 2003
Prima di tutto vorrei dire "grazie" ai redattori. Hai svolto un compito difficile e i risultati sono positivi.
Nell'elaborare l'articolo 7, in particolare, avete ottenuto ciò che voleva la dichiarazione di Laeken. In altre parole, avvicinare l'Europa ai suoi cittadini. La Costituzione stessa presenta la cittadinanza in termini di diritti concreti, non solo come un'astrazione giuridica.
I cittadini europei ritengono che l'Unione sia troppo segreta e burocratica. La mia esperienza come Mediatore europeo è che la situazione è migliore di quanto si creda spesso. Tuttavia, è importante non retrocedere dagli attuali Trattati. Propongo pertanto di aggiungere all'articolo 1 la frase dell'attuale trattato sull'Unione secondo cui le decisioni sono prese nel modo più trasparente possibile e il più vicino possibile ai cittadini.
Ho anche proposto di aggiungere la "buona amministrazione" come obiettivo dell'Unione. Sono tuttavia lieto di sostenere invece la migliore proposta dell'onorevole Dick ROCHE di aggiungere il diritto a una buona amministrazione come diritto di cittadinanza all'articolo 7.
Infine, l'articolo 5, paragrafo 2, offre all'Unione la possibilità di aderire alla CEDU. Si tratta di un grande passo avanti per i cittadini. Tuttavia, come attualmente redatto, tale disposizione impedirebbe all'Unione di aderire a qualsiasi altro accordo internazionale in materia di diritti umani.
Esempi di tali accordi sono: la Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti; Strumenti delle Nazioni Unite come la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e i Patti internazionali sui diritti economici, sociali e culturali e sui diritti civili e politici. L'Organizzazione internazionale del lavoro ha inoltre elaborato strumenti in materia di diritti umani, come la Convenzione sulle peggiori forme di lavoro minorile.
Ritengo che la Costituzione dovrebbe lasciare aperta all'Unione la possibilità di seguire il buon esempio della maggior parte degli Stati membri aderendo anche a questi accordi internazionali per la protezione e la promozione dei diritti umani.
Grazie per l'attenzione.