Köszönöm, hogy meghívott, hogy ma beszéljek önnel.

Önök közel öt hónappal azután gyűltek össze, hogy Oroszország megszállta Ukrajnát, és visszahozta Európát abba az időbe, amelyről azt hittük, hogy a történelem része, amikor a nagyhatalmak katonai erőt alkalmaztak az irredenta álmok megvalósítására.

Még 2022-ben is megszállhat egy szuverén állam egy másikat, az európaiakat még mindig arra kényszeríthetik, hogy elhagyják otthonaikat, és kontinensünk békéjét nem lehet magától értetődőnek venni.

De azáltal, hogy kikényszerített minket az önelégültségből, a háború arra is ráébresztett, hogy újra meg kell érteni az európai szintű szolidaritás szükségességét, nemcsak azért, hogy megvédjük saját demokráciáinkat, hanem azért is, hogy reményt és inspirációt adjunk azoknak a határainkon kívülieknek, akik a demokratikus normák és demokratikus intézmények aláásására törekvő erők ellen küzdenek.

Azok, akik az elmúlt napokban nézték a 2021. január 6-i ^Capitol Hill-i zavargásokkal kapcsolatos, jelenleg Washington DC-ben zajló folyamatos vizsgálatot, rájönnek, hogy idővel még a legerősebb demokráciák is törékenyek, ha nem folyamatosan ellenőrzik és védik őket.

Figyelemreméltó volt a válasz az európai társadalom minden szintjén az ukrán menekültek megsegítésére, a hétköznapi családoktól kezdve a civil társadalomon át a kormányokig minden szinten.

A polgárok szó szerint tárt karokkal fogadták őket otthonaikban.

Európai szinten a válság során az EU első alkalommal alkalmazta az átmeneti védelemről szóló irányelvet. Ez garantálja az ukrán menekültek számára az egészségügyi ellátáshoz, az oktatáshoz, a lakhatáshoz, az uniós munkaerőpiachoz stb. való jogot.
Az irányelv aktiválása azonban csak az első lépés. A jogok biztosítása nem jelenti automatikusan azt, hogy az emberek tudni fogják, hogyan élhetnek a jogaikkal, vagy akár azt sem, hogy jogaikat teljes mértékben tiszteletben fogják tartani.

Ez az, ahol az ombudsmanok döntő szerepet játszhatnak. Segíthetünk annak biztosításában, hogy a menekültek teljes mértékben kihasználhassák a rendelkezésükre álló jogokat. Biztosíthatunk számukra egy helyet, ahová fordulhatnak, ha nem bánnak velük tisztességesen.

Hivatalom nemrégiben Strasbourgban rendezte meg az Ombudsmanok Európai Hálózatának éves konferenciáját, amelyen több mint 100 európai ombudsman vett részt, és ahol megosztottuk egymással az ukrán menekültek megsegítésével kapcsolatos tapasztalatainkat és bevált gyakorlatainkat.

A lengyel emberi jogi biztoshelyettes és más ombudsmanok hangsúlyozták, hogy látható ombudsmani jelenlétre van szükség a menedékhelyeken és befogadóállomásokon. Az ombudsmanok ezt követően azonnal beavatkozhatnak, ha problémák merülnek fel, jogi tanácsadást és tájékoztatást nyújthatnak a kiszolgáltatott helyzetben lévő embereknek, és tájékoztathatják a menekülteket arról, hogyan nyújthatnak be panaszt az alapvető jogok esetleges megsértésével kapcsolatban.

Az is nagyon fontos, hogy a hatóságok nyilvántartásba vegyék az EU-ba érkező menekülteket. Johansson uniós belügyekért felelős biztos a konferencián elmondott beszédében hangsúlyozta ezt. A regisztráció segíthet annak biztosításában, hogy a menekültek hozzáférjenek a szükséges támogatáshoz, és így később megelőzzék a problémákat.

Johansson biztos azt is elmondta, hogy a Bizottság egy olyan uniós platformot is létrehoz, ahol a tagállamok ellenőrizhetik, hogy valaki már regisztrált-e egy másik uniós országban.

A konferencia több résztvevője is felvetette a menekültek pszichológiai támogatásának kérdését.

Sokan látták otthonaikat lerombolni, szeretteiket megölni, családjukat szétszakítani. Másokat megkínoztak vagy megerőszakoltak, mielőtt elmenekültek. Alapvető fontosságú, hogy megkapják a szükséges támogatást, amelyet nem mindig könnyű nyújtani – az EU-ban nincs sok ukránul beszélő pszichológus. Mindazonáltal nem engedhetjük meg magunknak, hogy a pszichológiai és szociális támogatást luxuscikknek tekintsük; központi szerepet kell játszania a háború borzalmai elől menekülő emberek támogatásában.

A menekültek azonban az EU-ban is veszélyekkel néznek szembe. Az emberkereskedelem kockázata – legyen szó akár szexuális kizsákmányolásról, akár munkavállalásról – valós. Az ukránok a háború előtt az EU-ban emberkereskedelem áldozatává vált öt legfontosabb nemzetiség közé tartoztak, és Johansson biztos úr elmondta, hogy a konfliktus kezdete óta már kapott nem hivatalos jelentéseket a menekültkereskedelemről.

Ombudsmanként ébernek kell maradnunk erre a veszélyre, és biztosítanunk kell, hogy a hatóságok minden tőlük telhetőt megtegyenek a kiszolgáltatott személyek védelme érdekében.

A foglalkoztatás egy másik fontos téma. A német Baden-Württemberg tartomány ombudsmanja felvetette, hogy biztosítani kell a képesítések zökkenőmentes kölcsönös elismerését annak érdekében, hogy a képzett menekültek gyorsan megfelelő munkát találjanak. Az Európai Bizottság egy olyan uniós „tehetségbázison” is dolgozik a menekültek számára, amely segítene összeegyeztetni azokat, akik egy adott ágazatban keresnek munkát, azokkal, akik foglalkoztatni kívánják őket.

Tudjuk, hogy néhány menekült már visszatért Ukrajnába, és néhányan remélik, hogy ezt a közeljövőben megteszik, de mások valószínűleg hosszú ideig az EU-ban maradnak. Ha képesek kihasználni munkaképességüket, az segítheti őket abban, hogy beilleszkedjenek társadalmainkba. Azt is lehetővé teheti a menekültek számára, hogy segítsék egymást, például azáltal, hogy az ukránul beszélő tanárokat összekapcsolják az őket kétségbeesetten igénylő iskolákkal.

Végezetül a konferencia néhány résztvevője szembeállította az EU által az ukrán emberek befogadása érdekében tett rendkívüli erőfeszítéseket azzal, hogy az EU nem hajlandó hasonló támogatást nyújtani a más konfliktusok elől menekülőknek.

Egyes esetekben ez még feszültséget is keltett az ukrán menekültek és a más országokból érkezők között.

Jelenleg a munka nagy részét nemzeti, regionális és helyi ombudsmanok végzik, de hivatalom készen áll arra is, hogy segítsen az olyan kérdésekkel kapcsolatos kérdésekben, mint például az átmeneti védelemről szóló uniós irányelv alkalmazása. A jövőben hivatalomat felkérhetik arra is, hogy vizsgálja meg az irányelv működésével kapcsolatos rendszerszintű kérdéseket, vagy vizsgálja meg a felelős uniós ügynökségek és intézmények szerepét. Természetesen készen állunk arra, hogy minden lehetséges módon segítsünk.

Itt senki sem tudja, mikor ér véget ez a szörnyű háború, vagy hány ember fogja még elveszíteni az otthonát, a szeretteit, vagy akár a saját életét, mielőtt a fegyverek végül elhallgatnak. De ahogy a konfliktus elhúzódik, az ombudsmanok munkája valószínűleg csak növekedni fog. Még ha csökken is a médiafigyelem, és a lakosság körében elkezdődik a „háborús fáradtság”, továbbra is minden tőlünk telhetőt meg kell tennünk a rászorulókért.

Végül is az ombudsmanok kenyér- és vajmunkája az, hogy segítsenek az embereknek. Remélem, hogy azáltal, hogy együttműködünk és együttműködünk a hatóságokkal minden szinten, nagyon magas lécet tudunk felállítani a menekültek támogatása terén, mind ebben a válságban, mind bármely jövőbeli válságban.

Köszönöm. - Köszönöm.