Maidin mhaith gach duine, fáilte romhat. Gabhaim buíochas leat as an am a thógáil le bheith linn inniu chun plé a dhéanamh ar chreat sláine AE níos láidre a chruthú agus gabhaim buíochas lenár gcainteoirí as glacadh leis an gcuireadh páirt a ghlacadh sa díospóireacht phoiblí.

Tá imeacht an lae inniu ar siúl sé mhí tar éis do Qatargate fócas géar léasair a spreagadh ar an gcaoi a gcosnaíonn an tAontas a shláine – agus trína inchreidteacht agus a dhlisteanacht a leathnú.

Léirigh na sé mhí sin dúinn, áfach, nach bhfuil sé éasca creat láidir eiticiúil a chruthú, ar leor é chun seasamh leis an méid a thuairiscigh Uachtarán Pharlaimint na hEorpa Metsola díreach tar éis Qatargate mar ‘ionsaithe ar ár ndaonlathas’.

Cuireadh díospóireacht chasta maidir leis an ‘bonn dlíthiúil’ le haghaidh bearta áirithe, imní faoi ‘neamhspleáchas shainordú’ na bhFeisirí, agus saincheisteanna eile – saincheisteanna polaitiúla, dlíthiúla agus riaracháin – a chuir moill ar thabhairt chun críche an athchóirithe mhionsonraithe in ionad na soiléireachta agus na haontachta soiléire maidir le cur chuige laethanta tosaigh na géarchéime seo.

Ar ndóigh, táimid ag déileáil le córais agus cultúir maidir le hiompar eiticiúil a théann i bhfad níos doimhne ná an bhreabaireacht amh a líomhnaítear i Qatargate.

Táimid ag iarraidh córas cosanta a thógáil timpeall ar ár n-institiúidí agus laistigh díobh a bheidh in ann leasanna shaoránaigh an Aontais a chosaint ar thionchar míchuí nó urchóideach orthu siúd atá freagrach as ár ndlíthe a chruthú agus a riar.

Toisc nár cheart dúinn dearmad a dhéanamh gur féidir, agus go ndéantar, tionchar na reachtaíochta, tacaíocht a fháil do réimis amhrasacha ar bhealaí nach n-áirítear leo drámaíocht na gcásanna taistil agus na málaí airgid den scannal áirithe seo. 

Nuair a phiocann cuideachta phríobháideach oifigeach de chuid an Aontais ó phríomh-Ard-Stiúrthóireacht rialála chun an rian inmheánach a fháil ar reachtaíocht atá ríthábhachtach don chuideachta sin, nó nuair a bhíonn iar-Fheisire nó Coimisinéir mór le rá, dea-líonraithe, ag gabháil d’fhonn go mbeadh rochtain ag leasanna príobháideacha ar an líonra sin, tá tionchar á lorg díreach mar a líomhnaíodh a bhí á lorg in Qatargate.

Tá rún neamhurchóideach agus dlisteanach ag cuid mhaith de seo, is í an cheist ná conas idirdhealú a dhéanamh idir an neamhurchóideach agus an urchóideach, déileáil leis sula ndéanann sé dochar nó smachtbhanna a chur air má rinneadh an dochar cheana féin.

Baineann mo chuid oibre sa réimse seo go bunúsach le tionchar. An bhfuil tionchar ag reachtaíocht an Aontais ar bhealaí a chaolaíonn leas an phobail, agus a chumasaítear trí mhainneachtain déileáil le coinbhleachtaí leasa, easpa trédhearcachta, córas dorais imrothlaigh lax agus le rialacha nach leantar nó nach bhforfheidhmítear?

Maidir le doirse imrothlacha amháin, ritheann ár ‘ombudsprudence’ go dtí na céadta leathanach anailíse agus moltaí le haghaidh feabhsuithe. Tagann feabhsuithe, ach go minic go hincriminteach agus go minic go mall.

Is minic a shíl mé dá mbeadh an t-airgead a íocadh – mar thuarastail dhlisteanacha nó mar tháillí dlisteanacha seachas mar bhreabanna neamhdhleathacha – le cuid díobh siúd a rinne an léim ón rialtóir go dtí an rialáil le feiceáil, nach mbeadh an t-athchóiriú sin chomh hincriminteach sin a thuilleadh nó chomh mall sin.

Tá fiosrúcháin seolta againn maidir leis na saincheisteanna sistéamacha a bhaineann leis an réimse seo chomh maith le cásanna doirse imrothlacha aonair a bhaineann leis an mBanc Eorpach Infheistíochta, leis an Údarás Baincéireachta Eorpach, leis an nGníomhaireacht Eorpach um Chosaint agus leis an gCoimisiún Eorpach, i measc nithe eile.

Bhí fíneáil, breithiúnas comhthéacs-spleách agus idirdhealú cúramach ag teastáil i roinnt cásanna chun conclúidí dubha agus bána a bhaint as an liath cé go raibh cuid acu an-simplí go deimhin.

Mar sin, is féidir linn go léir aontú go bhfuil gá le hathchóiriú, agus is é an rud is gá dúinn a phlé dá bhrí sin ná na fíorbhacainní ar athchóiriú agus na constaicí sin a chuirtear ann chun é a bhac.

Ní mór dúinn féachaint freisin ar an gcaoi a bhfuil an creat ionracais atá ann cheana – a ndéanann m’Oifig ionadaíocht air anseo, OLAF agus Cúirt Iniúchóirí na hEorpa – ag plé go leordhóthanach leis an riarachán i gcoitinne agus á urramú aige.

Is iad an Leas-Uachtarán de chuid an Choimisiúin Jourova, a bhfuil luachanna agus trédhearcacht AE de chúram air, agus Uachtarán na Parlaiminte Roberta Metsola, an dá phríomhghníomhaí san athchóiriú seo.

Ach ní féidir le ceachtar den dá cheannaire – is cuma cé chomh láidir agus atá a dtiomantas pearsanta, cé chomh sármhaith agus atá a bona fides – athchóiriú éifeachtach a chur chun cinn gan tacaíocht leathan pholaitiúil agus riaracháin, agus is le neart na tacaíochta sin a chinnfear an cineál pacáiste athchóirithe a thiocfaidh chun cinn.

Tá plean athchóirithe 14 phointe an Uachtaráin Metsola ag obair ar a bhealach trí na coistí agus na comhlachtaí éagsúla is gá chun léiriú nithiúil a thabhairt dó.

Cuirfidh an Leas-Uachtarán Jourova togra an Choimisiúin i láthair amárach le haghaidh comhlacht eitice idirinstitiúideach nua a chomhaontóidh comhchaighdeáin dá bhallinstitiúidí, lena n-áirítear an Coimisiún agus Parlaimint na hEorpa.

Ní bheidh réiteach tapa ann ach de réir mar a bheidh cruth leathan na n-athchóirithe sin ar eolas, is féidir linn a phlé an dtabharfaidh siad aghaidh ar bhunchúiseanna na mbearnaí sláine a nocht Qatargate.  

Tá sé i gceist le plean an Uachtaráin Metsola trédhearcacht gníomhaíochtaí brústocaireachta sa Pharlaimint a mhéadú agus srianta níos mó a chur ar iar-Fheisirí a thagann chun bheith ina mbrústocairí.

Cruthóidh an comhlacht eitice nua, a thuigimid, den chéad uair, buanfhóram d’institiúidí agus do chomhlachtaí éagsúla an Aontais chun caighdeáin eiticiúla a phlé agus chun a chéile a thabhairt chun cuntais as droch-chur chun feidhme. Agus tá fáilte mhór roimhe sin ar fad.

Ach, ó Qatargate, tá saoránaigh an AE i bhfad níos liteartha agus níos eolaí ar an gcuma ba cheart a bheith ar dhea-chóras eitice. Agus is é an rud a d’fhéadfaidís a cheistiú ná a mhéid a leanfaidh féinrialáil de bheith ina gné de chóras nua agus go háirithe sa Pharlaimint agus sa Choimisiún. 

D’fhéadfadh sé go mbeadh gá le féinrialáil a thréigean nó a athchóiriú go suntasach chun an t-athchóiriú sin a dhéanamh inchreidte agus fíoréifeachtach araon.

Ach is cuma cén córas nua atá i bhfeidhm, cinnfidh an cultúr gach rud sa deireadh. Tá institiúidí an Aontais an-mhaith maidir le rialacha a dhéanamh; tá sé i bhfad níos deacra cultúr leabaithe a athchóiriú.

Mar Ombudsman, fuair mé amach gurb iad na riaracháin is láidre agus is fearr iad siúd nach bhfuil an liosta rialacha is faide acu ach iad siúd a bhfuil a gcultúr ionracais chomh daingean sin gur ar éigean a theastaíonn aon rud uathu.  

Caomhnófar comhlacht lag nua le cultúr lag eiticiúil agus is dúshlán é an cultúr sin a athrú dóibh siúd atá i gceannas ar ár n-institiúidí.

I mbeagán focal, ba cheart dúinn a bheith soiléir faoi theorainneacha aon chomhlachta nua.  Ní bheidh na réitigh a thabhairt síos ó ar ard. Leanfaidh an obair chrua ar aghaidh ag doras gach institiúide ar leith, ach tá súil againn go dtacóidh comhlacht nua leis a éileoidh na caighdeáin is airde.

Táim ag tnúth le plé oscailte agus macánta. Ní raibh sé riamh níos tábhachtaí – i ndomhan a bhfuil an chuma air go bhfuil codanna de ag imeacht ó na luachanna daonlathacha ar fuil saoil an Aontais iad – go bhfaigheadh an tAontas an ceart sin.

Go raibh maith agat agus mé ar láimh anois chuig ár moderator don ócáid seo, James Kanter.