Lugupeetud hr X

19. oktoobril 2023 sai Euroopa Ombudsman päringu Slovaki Vabariigi riikliku õiguste kaitsja büroolt.

Sisuliselt puudutab küsimus nõukogu raamotsust 2008/909/JSK kriminaalasjades tehtud kohtuotsuste vastastikuse tunnustamise kohta. Slovakkia riiklik õiguste kaitsja on menetlenud kaebust, mille on esitanud Slovakkia kodanik, kellelt on pärast Tšehhis toimunud kriminaalmenetlust võetud vabadus, kuid kelle üleandmisest Slovakkia kohtud keeldusid. Slovakkia kohtud põhjendavad seda sellega, et raamotsust 2008/909/JSK kohaldatakse üksnes isikute suhtes, kes on kriminaalmenetluses süüdi mõistetud lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega. See ei kehti selle kodaniku kohta, kes vaimse tervise probleemide tõttu ei tunnistatud oma kuritegude eest kriminaalkorras vastutavaks. Sellest hoolimata on ta kriminaalkohtu otsuse alusel ja kuriteo tagajärjel endiselt vabadusest ilma jäetud.

Selle päringu põhjal palume komisjonil vastata järgmistele küsimustele:

(1) Kas komisjon võiks selgitada, kas nõukogu raamotsuse 2008/909/JSK [1] artikli 9 lõike 1 punkti k tuleks tõlgendada nii, et see hõlmab juhtumeid, kus süüdimõistetud isikut ei ole kuriteos süüdi mõistetud, kuid otsuse teinud liikmesriigi pädev asutus on siiski kohaldanud meetmeid, mis hõlmavad vabaduse võtmist kriminaalmenetlusel põhineva kuriteo tagajärjel?

(2) Kui komisjon vastab esimesele küsimusele jaatavalt, siis millistel asjaoludel ja millistel põhjustel võib vahistamismäärust täitva liikmesriigi pädev asutus keelduda süüdimõistetud isiku üleandmisest, kui selle isiku suhtes kohaldatakse psühhiaatriaasutuses vabadust piiravat meedet?

(3) Komisjon asus oma 2014. aasta aruandes raamotsuste 2008/909/JSK, 2008/947/JSK ja 2009/829/JSK rakendamise kohta [2] seisukohale, et artikli 9 lõikes 1 esitatud üleandmisest keeldumise põhjuste loetelu tuleks käsitada vabatahtlikuna ning et pädev asutus võib igal üksikjuhul otsustada, kas keeldumise põhjust kohaldada või mitte. Kas komisjon võiks anda meile selle kohta ajakohastatud teavet, kui sellest on vaja teatada? Täpsemalt, kas nõukogu raamotsuse 2008/909/JSK artikli 9 lõiget 1 tuleb tõlgendada kui kohustuslikke või vabatahtlikke keeldumise aluseid? Kas liikmesriik võib otsustada, kas keeldumise põhjused on kohustuslikud või vabatahtlikud?

Oleksin tänulik, kui komisjon vastaks sellele päringule ja eespool esitatud küsimustele võimaluse korral 6. detsembriks 2023, et saaksime edastada teabe Slovakkia riiklikule õiguste kaitsjale.

Käesoleva kirja ja komisjoni vastuse koopia tehakse kättesaadavaks ombudsmani veebisaidil.

Lugupidamisega,

Rosita Hickey Uurimiste
direktor

Strasbourg, 7. november 2023

[1] Käesoleva juhtumi asjaolusid arvesse võttes vt eelkõige nõukogu raamotsuse 2008/909/JSK põhjendust 20: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32008F0909.

[2] COM(2014) 57 final, kättesaadav aadressil https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014DC0057&from=es