Der Bürgerbeauftragte schloss nicht aus, dass sowohl die Mitteilung der Kritik der Kommission an den Unterauftragnehmer als auch die Möglichkeit, in diesem Zusammenhang gehört zu werden, vom Auftragnehmer übermittelt werden konnten. (...) Ein solches System würde bedeuten, dass die Kommission sowohl die Verantwortung als auch die Befugnis hat, vom Auftragnehmer die Gewährleistung der Verfahrensgerechtigkeit zu verlangen, wenn die Kommission die Ersetzung eines Unterauftragnehmers beantragt.