Vážený pane X,

Dne 19. října 2023 obdržela evropská veřejná ochránkyně práv dotaz od Úřadu veřejného ochránce práv Slovenské republiky.

Dotaz se v podstatě týká rámcového rozhodnutí Rady 2008/909/SVV o vzájemném uznávání rozsudků v trestních věcech. Slovenský veřejný ochránce práv se zabýval stížností slovenského občana, který byl v důsledku trestního řízení v Česku zbaven osobní svobody, ale jehož předání slovenské soudy zamítly. Slovenské soudy uvedly, že rámcové rozhodnutí 2008/909/SVV se vztahuje pouze na osoby, které byly pravomocným odsuzujícím rozsudkem shledány vinnými v trestním řízení. To není případ tohoto občana, který byl kvůli problémům s duševním zdravím prohlášen za netrestně odpovědného za své zločiny. Je však stále zbaven osobní svobody na základě rozhodnutí trestního soudu a v důsledku trestného činu.

Na základě tohoto dotazu bychom chtěli Komisi požádat, aby odpověděla na tyto otázky:

(1) Mohla by Komise objasnit, zda by měl být čl. 9 odst. 1 písm. k) rámcového rozhodnutí Rady 2008/909/SVV [1] vykládán v tom smyslu, že se vztahuje na případy, kdy odsouzená osoba nebyla shledána vinnou z trestného činu, avšak příslušný orgán ve vystavujícím členském státě přesto uplatnil opatření zahrnující zbavení osobní svobody v důsledku trestného činu založeného na trestním řízení?

(2) V případě kladné odpovědi Komise na první otázku, za jakých okolností a z jakých důvodů může příslušný orgán vykonávajícího členského státu odmítnout předání odsouzené osoby, pokud se na tuto osobu vztahuje opatření, které ji zbavuje svobody v psychiatrické léčebně?

(3) Komise ve své zprávě z roku 2014 o provádění rámcových rozhodnutí 2008/909/SVV, 2008/947/SVV a 2009/829/SVV [2] vyjádřila názor, že seznam důvodů pro odmítnutí předání stanovený v čl. 9 odst. 1 by měl být chápán jako nepovinný a že příslušný orgán může v jednotlivých případech rozhodnout, zda důvod pro odmítnutí uplatní, či nikoli. Mohla by nám Komise poskytnout aktuální informace o této záležitosti, pokud existuje nějaká zpráva? Konkrétněji, měl by být čl. 9 odst. 1 rámcového rozhodnutí Rady 2008/909/SVV vykládán jako povinný nebo fakultativní důvod pro zamítnutí? Může členský stát rozhodnout, zda jsou důvody pro zamítnutí povinné nebo nepovinné?

Ocenil bych, kdyby Komise mohla na tento dotaz a výše uvedené otázky odpovědět pokud možno do 6. prosince 2023, abychom mohli informace předat slovenskému veřejnému ochránci práv.

Kopie tohoto dopisu a odpovědi Komise budou zpřístupněny na internetových stránkách veřejné ochránkyně práv.

Upřímně,

Rosita Hickey
ředitel vyšetřování

Štrasburk, 7. listopadu 2023

[1] S ohledem na okolnosti tohoto případu viz zejména 20. bod odůvodnění rámcového rozhodnutí Rady 2008/909/SVV: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32008F0909.

[2] COM(2014) 57 final, k dispozici na adrese: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014DC0057&from=es