Laba diena.

Pirmiausia norėčiau padėkoti Europos Tarybai už kvietimą į šį svarbų renginį. Malonu prisijungti prie šio ekspertų, advokatų ir politikos formuotojų, įsipareigojusių stiprinti aplinkos valdymą ir žmogaus teises, susitikimo.

Šiandienos tema – įtraukus ir prasmingas dalyvavimas priimant sprendimus aplinkos klausimais – yra labai svarbi aplinkos demokratijai.

Leiskite man pateikti jums ES perspektyvą, remiantis mano, kaip Europos ombudsmenės, vaidmeniu, ir tokiu būdu paaiškinti, kaip mano biuras gali padėti remti aplinkos srities žmogaus teisių gynėjus.

Europos ombudsmenas nagrinėja skundus dėl netinkamo administravimo ES institucijose. Bet kuris ES pilietis, organizacija ar aplinkos gynėjas gali kreiptis į mus, jei mano, kad ES administracija elgėsi nesąžiningai, jai trūko skaidrumo, ji nesilaikė tinkamų procedūrų arba neleido susipažinti su informacija.

Nors negaliu panaikinti teisės aktų ar taikyti sankcijų, galiu tirti, tikrinti dokumentus, teikti rekomendacijas, nustatyti netinkamo administravimo atvejus ir viešai tikrinti, kaip veikia ES institucijos. Aplinkos klausimais tai reiškia, kad reikia padėti užtikrinti skaidrumą, prasmingą dalyvavimą, atskaitomybę ir teisę kreiptis į teismą.

Aplinkosaugos srities žmogaus teisių gynėjai atlieka labai svarbų vaidmenį saugant aplinką ir užtikrinant valdžios institucijų atskaitomybę. Norint tai padaryti efektyviai, reikia trijų dalykų: teisė gauti informaciją, prasmingas dalyvavimas priimant sprendimus ir teisė kreiptis į teismą. Tai trys sritys, kuriose mano tarnybos darbas gali praktiškai pakeisti padėtį.

Pirma, galimybė susipažinti su informacija apie aplinką yra būtina prasmingo dalyvavimo sąlyga. Žmonės negali veiksmingai prisidėti prie sprendimų, darančių poveikį jų aplinkai, sveikatai ir ateičiai, jei jie neturi reikiamos informacijos. Savo tyrimais skatiname aktyvų skaidrumą ir kovojame su nepagrįstomis prieigos kliūtimis. Informacija turi būti prieinama pakankamai anksti, pakankamai greitai ir prasminga forma, kad piliečiai galėtų veiksmingai dalyvauti.

Antra, dalyvavimas turi būti tikras. Tai ne tik procedūrinis reikalavimas, bet ir atskaitomybės, geresnio politikos formavimo ir visuomenės pasitikėjimo apsaugos priemonė. Mano tarnyba nagrinėja skundus, susijusius su netinkamomis konsultacijomis, neatliktais poveikio vertinimais arba suinteresuotųjų subjektų pašalinimu iš sprendimų priėmimo procesų. Prasmingam dalyvavimui reikia plataus, subalansuoto ir įtraukaus dalyvavimo, visų pirma tais atvejais, kai kyla pavojus aplinkos ir klimato tikslams.

Trečia, labai svarbu užtikrinti teisę kreiptis į teismą. Piliečiai ir aplinkos gynėjai turi žinoti, kaip ginčyti sprendimus, ir turėti galimybę naudotis veiksmingomis teisių gynimo priemonėmis. Kartu su teismais ombudsmenas užtikrina paprastą, nemokamą ir prieinamą nepriklausomos priežiūros formą. Taip pat nagrinėjame, kaip Europos Komisija nagrinėja skundus dėl galimų ES aplinkos teisės pažeidimų, padėdama užtikrinti, kad procedūros būtų sąžiningos, skaidrios ir savalaikės.

Galiausiai skaidrumas taip pat turi būti taikomas aplinkos politiką formuojantiems veiksniams. Tai apima lobistinę veiklą. Visuomenės pasitikėjimas priklauso nuo žinojimo, kas, kieno vardu ir kokiomis sąlygomis siekia daryti įtaką sprendimų priėmimui. Skaidrumas nėra susijęs su dalyvavimo ribojimu. Siekiama užtikrinti, kad dalyvavimas būtų atviras, sąžiningas ir atskaitingas.

Baigdamas norėčiau pateikti paprastą pastabą: aplinkosauginis teisingumas galiausiai susijęs su žmonėmis. Siekiama užtikrinti, kad bendruomenės turėtų tikrą balsą priimant sprendimus, turinčius įtakos jų gyvenimui, sveikatai ir ateičiai. Stiprindami skaidrumą, dalyvavimą ir atskaitomybę, stipriname pačią aplinkosauginę demokratiją.

Ačiū.