Strasburgo, 22 luglio 2011

Visita dell'Agenzia - Visita all'Agenzia europea dell'ambiente

Gentile signora McGlade,

Nel maggio 2011 ho avviato un programma di visite presso le agenzie dell'UE, con l'obiettivo principale di individuare e diffondere le migliori pratiche in relazione alle relazioni delle agenzie con i cittadini. Durante quel mese ho effettuato tre visite "pilota" presso le agenzie dell'UE nel Regno Unito, ossia l'Autorità bancaria europea, l'Agenzia europea per i medicinali e l'Accademia europea di polizia. Il 1° giugno ho incontrato i capi di tutte le agenzie dell'UE e ho avuto l'occasione di illustrare questa iniziativa in modo più dettagliato.

Informazioni sulla visita alle agenzie dell'UE sono disponibili alla seguente pagina del mio sito web: www.ombudsman.europa.eu/activities/visits.faces

L'Agenzia europea dell'ambiente riveste particolare interesse ai fini dell'individuazione delle migliori pratiche. Il Mediatore europeo ha condotto solo pochissime indagini complete sulle denunce contro l'AEA e negli ultimi sei o sette anni ha mostrato un'attività di denuncia notevolmente bassa in relazione all'AEA. Data l'importanza dell'AEA e l'evidente profilo di interesse pubblico, non posso interpretarlo come dovuto a una mancanza di conoscenza dell'Agenzia da parte dei cittadini o della società civile dell'UE. Al contrario, lo prendo come un segno che la vostra Agenzia riesce con successo a integrare una buona amministrazione nelle sue procedure e nei suoi metodi di lavoro. Sono quindi particolarmente interessato a informarmi sulle migliori pratiche dell'AEA in questa fase iniziale del programma di visite alle agenzie.

Sulla base delle esperienze delle prime tre visite presso le agenzie dell'UE nel Regno Unito, ho perfezionato ed esteso la metodologia del programma. Oltre a informare l'agenzia da visitare dei temi che intendo sollevare, di norma chiederò che mi fornisca in anticipo alcune informazioni e documenti pertinenti. Le visite sono inoltre effettuate formalmente sulla base della mia competenza a condurre indagini di mia iniziativa. Ciò implica, tra l'altro, l'applicazione delle consuete garanzie procedurali. Questi includono, tra l'altro, il diritto dell'Agenzia di chiedere al Mediatore europeo di trattare informazioni e documenti in modo riservato - cfr. gli articoli 5.1, 5.2 e 14.2 delle disposizioni di attuazione del Mediatore:  www.ombudsman.europa.eu/resources/provisions.faces

Dopo ogni visita, informo per iscritto l'agenzia interessata delle mie conclusioni. In caso di suggerimenti specifici, di norma chiederò all'agenzia di informarmi di eventuali azioni di follow-up corrispondenti. A seconda della risposta dell'agenzia, prenderò in considerazione la chiusura dell'indagine o adotterò ulteriori misure, ad esempio formulando raccomandazioni formali.

Insieme ai membri più anziani del mio personale, sarò a Copenaghen nell'ottobre 2011 per un'importante conferenza della Rete europea dei difensori civici. La conferenza si terrà dal 21 al 22 ottobre e sarei pertanto lieto di incontrare Lei e i membri pertinenti della Sua squadra il 20 ottobre, preferibilmente nel pomeriggio. Mi aspetto che la mia visita duri da due a tre ore.

Se acconsenti a questa data, adotterò molto presto le misure preparatorie necessarie per la visita.

Il mio referente per questa visita è il sig. Peter BONNOR, capo dell'unità giuridica, 00 33 3 88 17 25 41. Le sarei grato se potesse informarmi di una persona di contatto pertinente del Suo personale.

Cordiali saluti,

P. Nikiforos Diamandouros