Jó estét, és köszönöm Jahr úrnak és az árnyékelőadóknak a jelentéssel kapcsolatos munkájukat.

Mindig nagy örömömre szolgál, hogy a Parlament elé tárhatom hivatalom éves jelentéseit, ez az év azonban különösen fontos, mivel a munkánkat egy új, sok új képviselővel rendelkező Parlamentnek mutatom be, amely négy héttel ezelőtt bizalmat szavazott nekem, és azzal, hogy második mandátumomra megválasztott, nagyon hálás vagyok ezért a bizalomért, és teljes mértékben meg kívánok felelni ennek a bizalomnak.

Nagy örömmel üdvözlöm továbbá Sefcovic biztos úr jelenlétét ezen a vitán, amely a jelenlegi Bizottság megbízatásának legelején kezdődik, és jókívánságokat fűzök ahhoz a létfontosságú munkához, amelyet mindenki számára végez Európában és sok más ország számára is.

Tisztelt képviselők, ombudsmanként hidat képezek a polgárok és az uniós közigazgatás között, amikor problémák merülnek fel és panaszok merülnek fel. A panaszok magánszemélyektől, civil társadalmi szervezetektől, vállalkozásoktól, újságíróktól és gyakran e parlament képviselőitől érkeznek.  

Elemzésünkben nemcsak az uniós jogot alkalmazzuk, hanem a megfelelő ügyintézés elveit is, igazságos eredményt keresve a polgárok számára, akiket gyakran túlterhel az uniós közigazgatás időnként technokrata jellege és távolsága. Nem vagyunk szószólók, de megpróbálunk kiegyensúlyozott versenyfeltételeket teremteni a gyakran tehetetlen panaszos és a nagyon erős intézmények között.

2018-ban jelentősen megnőtt a megbízatásom körébe tartozó panaszok száma, és ez 2019-ben is folytatódott. Ennek nem az az oka, hogy az uniós közigazgatás csökkentette normáit, hanem az, hogy sokkal több ember szerzett tudomást hivatalom munkájáról, valamint arról, hogy mit ért el és mit érhet el.

Hálás vagyok az uniós intézményeknek, ügynökségeknek és szerveknek az e munkában való együttműködésükért. Az ügyek túlnyomó többségét a közigazgatással való szoros együttműködés keretében kezelik, és ezt fontos elismerni.

Igen, kiemelem a problémákat, mert ez a munkám, de tanúja vagyok az uniós tisztviselők minden jó munkájának, és valóban nyilvánosan és kézzelfoghatóan elismertem azt egy olyan díjrendszeren keresztül, amelyet azért vezettek be, hogy bemutassák és dicsérjék munkájukat, és megosszák a bevált gyakorlatokat az egész közigazgatásban.

A korábbi évekhez hasonlóan hivatalom munkájának legnagyobb részét az elszámoltathatósággal és az átláthatósággal kapcsolatos vizsgálatok tették ki.

2018-ban az ombudsman egyik ritkán használt hatáskörével is éltem: külön jelentés benyújtása az Európai Parlamentnek. Ez csak a második alkalom volt az első ombudsmanná választásom óta.

2013-ban azt mondtam a Parlamentnek, hogy ezt a hatáskört nagyon ritkán és csak olyan különösen súlyos esetekben szabad gyakorolni, amikor egy intézmény nem az ombudsman ajánlásai szerint jár el.

Ez a különjelentés az Európai Unió Tanácsa elszámoltathatóságának vizsgálatára vonatkozott, különösen az uniós jogszabálytervezetek megvitatására és módosítására használt jogalkotási folyamatok átláthatóságának hiánya miatt.

A polgároknak joguk van tudni, hogy kormányaik hogyan járulnak hozzá az uniós jogszabályok alakításához. E jog gyakorlása nélkül a „bűnös Brüsszel” kultúra továbbra is azzal fog járni, hogy a nemzeti miniszterek elhomályosítják saját szerepüket a polgáraikat érintő jogszabályok megalkotásában.

Nagyon hálás voltam, hogy a plenáris ülés elsöprő többséggel támogatta javaslataimat. Bár ezek az ajánlások némi ellenállásba ütköztek a nagyobb tagállamok részéről, üdvözlöm a kormányok növekvő koalícióját a Tanácsban, amely nyilvánosan támogatását fejezte ki az ilyen változások iránt.

Jelenleg tíz tagállamról van szó, és remélem, hogy a jelenlegi elnökség és a következő német elnökség fel fogja venni ezt az európai demokrácia és a legitimitás szempontjából fontos kérdést.

Európai ombudsmanként koordinálom az Ombudsmanok Európai Hálózatát is, amely 36 európai országban 96 irodából áll, és amelynek tagja az Európai Parlament Petíciós Bizottsága is. A 2018-as éves konferenciára áprilisban került sor az Európai Parlament brüsszeli épületében, Michel Barnier főelőadóval, és nagyon hálás vagyok a Parlament rendkívül szakmai támogatásáért, amely segített abban, hogy az esemény ilyen sikeres legyen.

Tisztelt képviselők, az ombudsman új ötéves megbízatásának kezdetén fontos megkérdezni és megvizsgálni, hogy az ombudsmannak milyen szerepet kell játszania az EU struktúrájában 2020-ban és azt követően.

Ha az Ursula von der Leyen vezette Bizottság lesz a „geopolitikai” Bizottság, és több uniós ügynökség mellett nagyobb szerepet vállal a migrációs kérdésekben, a külpolitikában, a védelmi együttműködésben és a globális éghajlati válság kezelésében, akkor ki fogja felügyelni ezt a bővítést?

Ez a Parlament biztosítja a demokratikus felügyeletet, és az ombudsmannak egy olyan uniós igazgatás felügyeletét is biztosítania kell, amely minden eddiginél közvetlenebbül működik a helyszínen és a helyszínen. Függetlenül attól, hogy a Frontex koordinálja a migránsok kitoloncolására szolgáló légi járatokat, vagy az EASO kérdezi ki a menedékkérőket a görög szigeteken, vagy az Európai Védelmi Ügynökség próbálja elképzelni a 21. századi csatatérhez szükséges technológiát, az EU változik, ezért az ombudsmannak is alkalmazkodnia kell ahhoz, hogy lépést tartson ezzel a változással.

A valóság azonban az, hogy a Hivatal kevesebb mint 70 álláshelyből áll. Rekordszámú panaszt kapunk, és egyre összetettebb kérdésekkel foglalkozunk. Hivatalom erőforrásainak hiányát a Parlament már elismerte az éves költségvetési eljárás és az ombudsman alapokmányának folyamatban lévő felülvizsgálata során. Mindazonáltal azt kérem, hogy ezt a kérdést részletesebben és átfogóbb módon vitassák meg, különösen a Bizottsággal és a Tanáccsal, és remélem, hogy sikerül megállapodnunk a további lépésekről.

Mindannyiunk érdeke, hogy az ombudsman hivatala a 21. századra teljesen felszerelt és megfelelő erőforrásokkal rendelkezzen. Az európai polgárok elvárásaival összhangban és ebben az új „geopolitikai” világban képesnek kell lennünk arra, hogy betöltsük az uniós szerződések szerinti szerepünket.

Köszönöm. - Köszönöm.