Az ombudsman megjegyzi, hogy még ha nincs is szubjektív, jogilag érvényesíthető jog arra, hogy egy olyan szabályalkotási folyamatban, mint amelyet az EASA folytat, konzultáljanak vele, a részvételi demokrácia elve különösen fontos egy olyan területen, amely ilyen közvetlen hatást gyakorol a polgárok mindennapi életére, nevezetesen a légi közlekedés biztonságára. Bár az EASA nagyon széles mérlegelési jogkörrel rendelkezik az „képviseleti szervezetekkel és a civil társadalommal” folytatott párbeszéd módját illetően, a megfelelő ügyintézés elvei azt sugallják, hogy a lehető legszélesebb körű konzultációt kell folytatnia. Arra is törekednie kell, hogy világosan elmagyarázza és megindokolja, hogyan valósítja meg a részvételi demokrácia elvét.