Procjena je li dijalog predviđen člankom 11. UEU-a uravnotežen i dovoljno pluralistički ne može se usporediti s jednostavnom aritmetičkom vježbom. Stoga bi se činjenica da stručna skupina u određenom području ne sadržava predstavnike od posebnog interesa mogla kompenzirati uključivanjem tih dionika na druge načine. S obzirom na to da je odabir potrebnog stručnog znanja i sredstava za njegovo stjecanje obuhvaćen diskrecijskom ovlašću Komisije, u načelu se čini da je za potrebe članka 11. UEU-a dovoljno da se građanima i predstavničkim udrugama koje posjeduju potrebno stručno znanje omogući savjetovanje sredstvima koja im omogućuju da na odgovarajući način iznesu svoja stajališta.