Strasbourg, 05-05-2004

Javier SOLANA Euroopa Liidu
Nõukogu
peasekretär
1048 Brüssel
BELGIA

Lugupeetud peasekretär

Kirjutan Teile sooviga teha Teiega koostööd, et parandada teenust, mida Euroopa Liit pakub kodanikele seoses juurdepääsuga dokumentidele.

Määrusega (EÜ) nr 1049/2001 on kehtestatud lühikesed tähtajad, mille jooksul Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon peavad juurdepääsutaotlustele vastama. Nii esialgsete kui ka kordustaotluste puhul on tavaline tähtaeg viisteist tööpäeva. Mõlemas etapis on võimalik tähtaega pikendada veel 15 tööpäeva võrra, tingimusel et taotlejat teavitatakse sellest eelnevalt ja esitatakse üksikasjalikud põhjendused.

Seega näib, et ühenduse seadusandja on pidanud oluliseks tagada mitte ainult kodanikele võimalikult laiaulatuslik juurdepääs dokumentidele, vaid ka võimalus seda teha nii kiiresti kui võimalik.

Kaheetapiline taotlusmenetlus annab institutsioonile võimaluse asjaomaseid dokumente põhjalikult uurida ning võtta asjaomaste õiguslike ja faktiliste küsimuste suhtes kaalutletud seisukoht. Seetõttu võib kodanikel olla raske mõista, miks peaks institutsioon vajama veel kolme täiskalendrikuud, et esitada arvamus kaebuse kohta, mis on esitatud ombudsmanile kordustaotluse tagasilükkamise kohta.

Seetõttu teen ettepaneku, et tavapärast kolmekuulist tähtaega, mille jooksul institutsioon peab kaebuse kohta arvamuse esitama, tuleks lühendada kahe kuuni kaebuse puhul, mis on esitatud dokumentidele juurdepääsu kordustaotluse tagasilükkamise peale määruse 1049/2001 alusel.

Loomulikult, kui konkreetsel juhul oleks mõjuv põhjus, miks lühemast tähtajast ei ole võimalik kinni pidada, oleks ombudsman valmis pikendamistaotluse vastu võtma.

Loodan, et vastate sellele ettepanekule positiivselt.

Lugupidamisega,

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

cc : Hr Piris