Ombudsmanden udelukkede ikke, at meddelelsen af Kommissionens kritik til underleverandøren og muligheden for at blive hørt i forbindelse hermed begge kunne leveres af kontrahenten. (...) Et sådant system ville indebære, at Kommissionen både har ansvaret for og beføjelsen til at kræve, at kontrahenten sikrer proceduremæssig retfærdighed, når Kommissionen anmoder om udskiftning af en underleverandør.