Veřejná ochránkyně práv konstatuje, že i když neexistuje subjektivní právně vymahatelné právo být konzultován v procesu tvorby právních předpisů, jako je proces prováděný agenturou EASA, zásada participativní demokracie má zvláštní význam v oblasti, která má tak přímý dopad na každodenní život občanů, konkrétně na bezpečnost letecké dopravy. Zatímco EASA má velmi široký prostor pro uvážení, pokud jde o to, jak se zapojí do dialogu s "reprezentativními sdruženími a občanskou společností", zásady řádné správy by naznačovaly, že bude konzultovat v co nejširším rozsahu. Měla by se rovněž snažit jasně vysvětlit a odůvodnit, jak uplatňuje zásadu participativní demokracie.