Bästa ordförande!

Jag har mottagit ett klagomål från det civila samhällets organisation ”Corporate Europe Observatory” mot Europeiska kommissionen.

Klagomålet avser kommissionens beslut att tilldela ett visst ekonomiskt konsultföretag ett kontrakt. Syftet med avtalet är att genomföra en studie om kommissionens bedömning av framtida marknadsinträde, utvidgning och import i EU:s koncentrationsbeslut (COMP/2021/OP/0003).

Klagandens farhågor är inriktade på huruvida alla tillämpliga förfaranden vederbörligen har respekterats när det gäller bedömningen av eventuella yrkesmässiga intressekonflikter och de åtgärder som vidtagits för att förhindra sådana konflikter. Klaganden ifrågasätter särskilt om de åtgärder som överenskommits med den ekonomiska konsultfirman är tillräckliga för att förebygga intressekonflikter och om kommissionen har de medel som krävs för att övervaka åtgärdernas effektivitet.

Jag har beslutat att inleda en undersökning av detta klagomål och att undersöka hur kommissionen har bedömt den risk för yrkesmässiga motstridiga intressen som konsultföretagets anbud utgör, i förhållande till de specifika uppgifter som ska utföras med avseende på den aktuella studien.

Jag har beslutat att min utredningsgrupp inom ramen för min utredning måste granska ärendeakten i ärende COMP/2021/OP/0003, inbegripet alla handlingar som kommissionen innehar om

• Det förfarande för offentlig upphandling som ledde till tilldelningen av kontraktet med referens COMP/2021/OP/0003, inklusive det anbud och det underlag som lämnats av den vinnande anbudsgivaren, och en förteckning över de andra anbudsgivarna.
• sin bedömning av den vinnande anbudsgivarens potentiella yrkesmässiga motstridiga intressen,
• dess samverkan med den vinnande anbudsgivaren när det gäller bedömningen av intressekonflikter och de riskreducerande åtgärder som överenskommits,
• dess interna vägledande material för relevant personal som organiserar förfaranden för offentlig upphandling och bedömer yrkesmässiga motstridiga intressen (med uppgift om eventuella ändringar av vägledande dokument sedan 2021 och i så fall vad som har ändrats).

Jag vore tacksam om Er personal kunde tillhandahålla ovanstående dokument, helst i elektroniskt format via krypterad e-post ^[1] senast den 8 september 2023.

Uppgifter eller handlingar som er institution anser vara konfidentiella kommer inte att lämnas ut till den klagande eller någon annan person utan kommissionens förhandsgodkännande [2].

Efter inspektionen kan det bli nödvändigt för min undersökningsgrupp att träffa relevanta företrädare för kommissionen.

Ansvarig utredare är Koen Roovers.

Om kommissionen i samband med denna undersökning blir involverad i domstolsförfaranden som rör samma sak som detta klagomål ber jag er att meddela oss detta.

Med vänliga hälsningar,

Emily O'Reilly
Europeiska ombudsmannen

Strasbourg den 28 juni 2023

[1] Krypterade e-postmeddelanden kan skickas till vår dedikerade brevlåda.

[2] Markera tydligt sådant material ”Konfidentiellt”.Information och handlingar av detta slag kommer att raderas från Europeiska ombudsmannens akter kort efter det att undersökningen har avslutats.