# Möte om sammansättningen av Europeiska kommissionens nämnd för lagstiftningskontroll och hur den samverkar med företrädare för intressegrupper
- Författare: Europeiska ombudsmannen
- Datum: 2024-01-31T00:00+01:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/sv/doc/correspondence/sv/181348)
---
|---------------------------------------------------------|
| Ursula von der Leyen ordförande Europeiska kommissionen |

Bästa ordförande!

Tack för kommissionens svar av den 8 september 2023 på mina frågor i ovanstående ärende.

På grundval av ert svar och klagandens synpunkter på det svaret (bifogas) har jag beslutat att ett möte mellan min undersökningsgrupp och relevanta företrädare för kommissionen skulle vara användbart för att klargöra vissa frågor som rör denna undersökning.

De diskussionspunkter som undersökningsgruppen föreslår för mötet återfinns i bilagan. När det gäller diskussionspunkterna 3, 5 och 6 uppmanar jag kommissionen att om möjligt göra all ytterligare relevant dokumentation tillgänglig för inspektion senast den 29 februari 2024.

Jag vore tacksam om ert kontor kunde kontakta Koen Roovers, som ansvarar för denna utredning, för att komma överens om arrangemangen för mötet som ska äga rum före den 15 mars 2024.

Information eller handlingar som din institution anser vara konfidentiella kommer inte att lämnas ut till den klagande eller någon annan person utan kommissionens förhandsgodkännande. [\[1\]](#_ftn1){#_ftnref1}

Med vänliga hälsningar,

Emily O'Reilly


Europeiska ombudsmannen

Strasbourg den 31 januari 2024

Bilaga -- Diskussionspunkter under sammanträdet
-----------------------------------------------

#### A. Intresseförklaringar

Kommissionen identifierade sex undertecknade intresseförklaringar som omfattades av ombudsmannens begäran om inspektion.

När det gäller den intresseförklaring som har 2020 i sitt filnamn:

**1.** **Har kommissionen bedömt de personliga intressen som uppgetts i detta ärende och som skulle kunna leda till en faktisk eller potentiell intressekonflikt som är relevant för den erbjudna tjänsten?
Om så är fallet, hur?**

**2.** **Har kommissionen bedömt de föreslagna riskreducerande åtgärder som föreslagits av ledamoten? Om så är fallet, hur?**

**3.** **I formuläret för intresseförklaring anges att om potentiella intressekonflikter identifieras ska kopior av förklaringen översändas till den ansvariga enheten vid kommissionens avdelning för personalfrågor och till generalsekreterarens affärskorrespondent. Följdes detta förfarande i detta fall? Om så är fallet, vilket var svaret från kommissionens berörda avdelningar?**

**Vänligen skicka in relaterade dokument för inspektion.**

**4.** **Övervakade kommissionen efterlevnaden av de föreslagna begränsningsåtgärderna i detta fall? Om så är fallet, hur?**

I fem av sex undertecknade intresseförklaringar uppgav kandidaten till nämnden för lagstiftningskontroll att han eller hon inte hade några potentiella eller faktiska intressekonflikter. I det formulär som används för intresseförklaringen anges att kommissionen, om inga intressen deklareras av kandidaten, fortfarande är skyldig att bekräfta att det inte föreligger några motstridiga intressen på grundval av kandidatens förklaring och uppdaterade meritförteckning.

**5.** **Gjorde kommissionen sin egen bedömning i dessa fall för att bekräfta de sökandes självförsäkrade frånvaro av motstridiga personliga intressen och, om så är fallet, hur?
Vänligen lämna in alla relaterade dokument för inspektion.**

#### B. Nämndens möten med företrädare för intressegrupper

Klaganden uppgav att ett möte som ägde rum 2020 mellan nämnden för lagstiftningskontroll och en företrädare för intressegrupper för franska företag av nämnden för lagstiftningskontroll angavs ha berört en personakt.

**6.** **Kan kommissionen lämna in de handlingar den innehar i samband med mötet i november 2020 mellan den dåvarande ordföranden för nämnden för lagstiftningskontroll och den franska företagslobbyn som avses ovan, inklusive protokoll om sådana finns tillgängliga, för inspektion?**

I sina synpunkter pekade klaganden på en begäran nyligen om allmänhetens tillgång till handlingar som omfattade korrespondens från 2023 mellan nämndens ordförande och en Brysselbaserad tankesmedja som är intresserad av reglering och innovation[^\[2\].^](#_ftn2){#_ftnref2}

I sitt svar av den 8 september 2023 informerade kommissionen ombudsmannen om att nämndens sekretariat har skickat standardiserade svar på nämndens vägnar sedan december 2021.

**7.** **Kan kommissionen kommentera ovannämnda korrespondens mellan nämndens ordförande och tankesmedjan?**

**8.** **Har det förekommit några andra fall där nämndens ordförande eller ledamöter har haft direkta kontakter med företrädare för intressegrupper efter december 2021?**

#### C. Förlängning av utnämningsperioderna för ledamöterna i nämnden för lagstiftningskontroll

Nämndens ledamöter tjänstgör under en treårsperiod som inte kan förlängas, med undantag för en förlängning med ett år i undantagsfall[\[3\].](#_ftn3){#_ftnref3}

I sitt svar till ombudsmannen av den 8 september 2023 angav kommissionen att en ledamot i nämnden för lagstiftningskontroll tjänstgjorde i mer än sex år, om än med olika kontrakt.

**9.** **Vad är syftet med den icke-förnybara treåriga utnämningen av ledamöter i nämnden för lagstiftningskontroll (som i undantagsfall kan förlängas med upp till ett år)?**

**10.** **Anser kommissionen att fallet med ledamoten i nämnden för lagstiftningskontroll som tjänstgjorde i mer än sex år strider mot dess regler som omfattar en gräns på fyra år?**

#### D. Sakkunskap hos nämndens medlemmar

Enligt kommissionens riktlinjer för bättre lagstiftning krävs konsekvensbedömningar för kommissionsinitiativ som sannolikt kommer att få betydande ekonomiska, miljömässiga eller sociala konsekvenser eller som medför betydande utgifter, och där kommissionen har ett urval av politiska alternativ. Kommissionen svarade ombudsmannen att ledamöterna i nämnden*för lagstiftningskontroll "rekryteras särskilt för sina kunskaper om bättre lagstiftning och sina analytiska färdigheter och förmågor".*

**11.** **Standarderna enligt riktlinjerna för bättre lagstiftning omfattar frågor som rör makroekonomi, mikroekonomi, socialpolitik och miljöpolitik. Klaganden antyder att det finns en risk för partiskhet när (de flesta) medlemmarna i nämnden för lagstiftningskontroll har en bakgrund inom ekonomi och inte inom social- eller miljöpolitik. Kan kommissionen kommentera denna oro?**

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Märk detta material tydligt med "Konfidentiellt". Krypterade e-postmeddelanden kan skickas till vår särskilda brevlåda. Information och handlingar av detta slag kommer att raderas från Europeiska ombudsmannens akter kort efter det att undersökningen har avslutats.

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Se följande: <https://www.asktheeu.org/en/request/13552/response/49354/attach/html/7/12.Reply%20declining%20Invitation.pdf.html>.

[\[3\]](#_ftnref3){#_ftn3} Kommissionens beslut av den 23 januari 2020 om en oberoende nämnd för lagstiftningskontroll, se artikel 3.4: <https://commission.europa.eu/system/files/2020-01/rsb_decision_23_01_2020_en.pdf>.