Ursula von der Leyen

ordförande

Europeiska kommissionen

Strasbourg den 5 juni 2020

Klagomål 720/2020/EWM

Angående: Europeiska kommissionens vägran att ge allmänheten tillgång till slutrapporten om en revision av eventuella intressekonflikter mellan X och Tjeckiens premiärminister – GESTDEM 2020/0663

Bästa ordförande!

Jag har inlett en undersökning av ett klagomål från X mot Europeiska kommissionen om allmänhetens tillgång till slutrapporten om en revision av intressekonflikter mellan X och Tjeckiens premiärminister.  

Min utredningsgrupp har granskat den begärda handlingen, dvs. slutrapporten om revision nr REGC414CZ0133 avseende Tjeckien om hur de befintliga förvaltnings- och kontrollsystemen fungerar för att undvika intressekonflikter.

Detta dokument och dess bilagor rör kommissionens åtgärder när det gäller påståenden om potentiella intressekonflikter som involverar en offentlig företrädare på hög nivå och betydande belopp av EU-medel. Allmänhetens medvetenhet om kommissionens åtgärder syftar till att informera allmänheten om huruvida kommissionen och de tjeckiska myndigheterna i god tid vidtar alla relevanta åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen och se till att rättsstatsprincipen respekteras. Jag anser därför att det finns ett starkt allmänintresse av att denna slutliga revisionsrapport görs tillgänglig för EU-medborgarna så snart som möjligt.

I sitt bekräftande beslut av den 23 april 2020 nekade kommissionen allmänheten tillgång till rapporten med motiveringen att revisionsprocessen ännu inte hade slutförts.^[1] Kommissionen förklarade för klaganden att myndigheterna i den berörda medlemsstaten hade ombetts att lämna ett svar på kommissionens revisionsavdelningars slutsatser senast den 5 juni 2020.

Ombudsmannen håller i detta fall med om att revisionen i fråga inte kan anses vara slutförd i avvaktan på medlemsstatens synpunkter på slutrapporten.

Mot bakgrund av det betydande allmänintresset skulle det dock vara till hjälp att få ett skriftligt svar från kommissionen för att bekräfta att kommissionen kommer att offentliggöra den slutliga revisionsrapporten proaktivt när revisionen har slutförts.

Det skulle också vara värdefullt att förstå i vilket skede kommissionen kommer att anse att revisionen har slutförts. Om det är möjligt att ange en vägledande tidsram skulle det också vara till hjälp.

Dessutom skulle det vara lämpligt att få ett skriftligt svar från kommissionen om klagandens argument att kommissionen är skyldig att offentliggöra revisionsrapporten efter det att den har slutförts om den påstår sig arbeta i enlighet med ISSAI-standarderna, inbegripet specifikt vilka standarder som är tillämpliga i detta fall och varför.

Observera att jag sannolikt kommer att skicka ert svar och tillhörande bilagor till klaganden för synpunkter ^[2]. Jag vore därför tacksam om kommissionen kunde lämna in en översättning av själva svaret på tyska, vilket är det språk som används i klagomålet.

Jag skulle vara tacksam för kommissionens svar senast den 6 juli 2020. Om kommissionen i samband med denna undersökning blir involverad i domstolsförfaranden som rör samma sak som detta klagomål ber jag er att meddela oss detta.

Med vänliga hälsningar,

Emily O'Reilly
Europeiska ombudsmannen

[1] Artikel 4.2 tredje strecksatsen i förordning 1049/2001.

[2] Om du vill lämna in handlingar eller uppgifter som du anser vara konfidentiella och som inte bör lämnas ut till klaganden, markera dem som ”konfidentiella”. Sådana dokument kan skickas via säkra kanaler, t.ex. Ares, Circabc eller motsvarande applikationer. Handläggaren kan vid behov kontaktas i förväg.