# Beslut om hur Europeiska bankmyndigheten (EBA) hanterade ett klagomål om att en slovakisk bank bryter mot EU:s lagstiftning om betalkonton i EU (ärende 1310/2022/ABZ)
- Författare: Europeiska ombudsmannen
- Datum: 2022-08-10T10:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/sv/decision/sv/159311)
---
Bäste X,

Du lämnade nyligen in ett klagomål till Europeiska ombudsmannen mot Europeiska bankmyndigheten (EBA) om hur den hanterade ditt klagomål om påstådd bristande efterlevnad av EU-lagstiftningen av en slovakisk bank, Tatra Bank, som står under tillsyn av Slovakiens centralbank (NBS).

Efter en noggrann analys av all information som du lämnat med ditt klagomål har vi beslutat att avsluta undersökningen med slutsatsen att

**EBA har inte gjort sig skyldig till något administrativt missförhållande** ^[**\[1\].**](#_ftn1){#_ftnref1}^

Enligt EBA:s inrättanderegler^[\[2\],](#_ftn2){#_ftnref2}^ som fastställer dess befogenheter i fall av påstådda överträdelser av EU-lagstiftningen, är EBA skyldig att beskriva hur den avser att gå vidare med ett ärende och, *i förekommande fall,* utreda den påstådda överträdelsen eller underlåtenheten att tillämpa EU-lagstiftningen. Detta innebär att EBA har utrymme för skönsmässig bedömning när det gäller att besluta huruvida en utredning ska inledas eller inte, vilket bekräftats av Europeiska unionens domstol[^\[3\].^](#_ftn3){#_ftnref3}

Europeiska ombudsmannens roll i sådana fall är därför begränsad. Ombudsmannen kan kontrollera om EBA på ett korrekt sätt har förklarat hur den har utövat sitt utrymme för skönsmässig bedömning i ett visst fall, men ombudsmannen kan inte ingripa i EBA´:s utövande av sitt utrymme för skönsmässig bedömning.

Som svar på ditt klagomål uppgav EBA att den inte kunde dra slutsatsen att NBS underlåtit att bedöma lagenligheten av Tatra Banks stängning av ditt bankkonto. EBA fann att ditt bankkonto var en typ av bankkonto *som*++inte++ omfattas* av direktivet om betalkonton* [^**\[4\]**^](#_ftn4){#_ftnref4} och som skulle kunna avslutas enligt direktivet om betaltjänster[^\[5\].^](#_ftn5){#_ftnref5} EBA uppgav att de slovakiska myndigheternas webbplats innehåller information om möjligheten att öppna ett bankkonto i Slovakien *som omfattas av direktivet om betalkonton* [^\[6\].^](#_ftn6){#_ftnref6}

Efter att ha analyserat all information ovan anser vi att EBA gav dig rimliga förklaringar som svar på ditt klagomål. Vi noterar också att EBA vid behandlingen av ditt klagomål bad dig att lämna ytterligare information för att kunna dra en slutsats. På grundval av detta finner vi inget som tyder på att EBA inte hanterade ditt klagomål på ett korrekt sätt eller att det var uppenbart felaktigt i sin bedömning av det.

Vi noterar att den terminologi som används av EBA kan ha orsakat vissa missförstånd. Det verkar särskilt som om de slovakiska myndigheterna använder termen "standardkonto" när de hänvisar till ett "betalkonto med grundläggande funktioner" på sin ovannämnda webbplats. EBA hänvisade dock till ditt bankkonto som ett "standardkonto" när den förklarade att ditt konto *inte* *var* ett "betalkonto med grundläggande funktioner" som omfattas av direktivet om betalkonton. EBA förefaller ha använt uttrycket "grundläggande bankkonto" när den hänvisar till ett "betalkonto med grundläggande funktioner" som omfattas av direktivet om betalkonton.

Även om vi förstår att detta inte är ditt förväntade resultat, hoppas vi att du kommer att finna dessa förklaringar användbara.

Med vänliga hälsningar,

Tina Nilsson


Chef för enheten för ärendehantering

Strasbourg den 8 augusti 2022

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Fullständig information om förfarandet och rättigheter i samband med klagomål finns på https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Konst. 1.2 och 17.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska bankmyndigheten): <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02010R1093-20210626>

[\[3\]](#_ftnref3){#_ftn3} Tribunalens dom av den 9 september 2015 i [mål T-660/14,](https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=167146&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=3672) *SV Capital OU mot EBA,* punkt 48, fastställd efter överklagande genom domstolens dom av den 14 december 2016 i [mål C-577/15 P,](https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=186222&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=9625) punkterna 64-66.

Likaså tribunalens beslut av den 10 augusti 2021 i mål T-760/20, *Jakeliunas mot Esma,* punkt 29.

[\[4\]](#_ftnref4){#_ftn4} Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/92/EU av den 23 juli 2014 om jämförbarhet för avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillgång till betalkonto med grundläggande funktioner, finns på <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/ALL/?uri=celex:32014L0092>

[\[5\]](#_ftnref5){#_ftn5} Artikel 55.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2366 av den 25 november 2015 om betaltjänster på den inre marknaden(...), som finns på: <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02015L2366-20151223>

[\[6\]](#_ftnref6){#_ftn6} <https://www.mfsr.sk/en/finance/financial-market/financial-consumers-protection/basic-banking-product-standard-account/>