De klagande är icke-statliga organisationer som var oroade över Europeiska gräns- och kustbevakningsbyråns (Frontex) praxis att ge stöd till länder utanför EU för att utveckla övervakningskapaciteten. Klagandena anser särskilt att Frontex inte gjorde en korrekt bedömning av den potentiella risken för de mänskliga rättigheterna eller genomförde konsekvensbedömningar, med beaktande av integritetsfrågor, innan byrån tillhandahöll sådant bistånd.

Ombudsmannen konstaterade att Frontex ombud för grundläggande rättigheter, som bedömer huruvida Frontex verksamhet inom ramen för dess samarbete med länder utanför EU är förenlig med de grundläggande rättigheterna, hade inrättat ett förfarande som omfattar de väsentliga delarna av en konsekvensbedömning avseende mänskliga rättigheter. Förfarandet bör dock tillämpas systematiskt och relevant information om det offentliggöras, vilket hittills inte har varit fallet i tillräcklig utsträckning. Ombudsmannen avslutade undersökningen med förslag till förbättringar.