Klaganden begärde att Europeiska unionens råd skulle ge allmänheten tillgång till ett rättsligt yttrande om EU:s handelsavtal med Förenade kungariket. Rådet beviljade endast tillgång till delar av handlingen. Genom att vägra att lämna ut den fullständiga handlingen åberopade rådet flera undantag enligt EU:s regler om allmänhetens tillgång till handlingar och hävdade att ett fullständigt utlämnande skulle undergräva skyddet för en pågående beslutsprocess, internationella förbindelser och juridisk rådgivning.

Ombudsmannen granskade rättsutlåtandet i fråga och ansåg att rådet felaktigt hade åberopat undantagen enligt EU:s regler om allmänhetens tillgång till handlingar. Hon föreslog därför som en lösning att rådet skulle ge största möjliga tillgång till rättsutlåtandet. Rådet instämde inte i ombudsmannens förslag till lösning.

Ombudsmannen anser att rådets vägran att ge allmänheten omfattande tillgång till yttrandet utgjorde ett administrativt missförhållande. Hon avgav därför en rekommendation som motsvarade den lösning som hon föreslog, nämligen att rådet skulle ge största möjliga tillgång till rättsutlåtandet. Rådet avvisade ombudsmannens rekommendation. Ombudsmannen avslutade därför ärendet och bekräftade sitt konstaterande av administrativa missförhållanden.