Preiskava evropske varuhinje človekovih pravic o odobritvi [1] pesticidov s strani Evropske komisije je izpostavila pomisleke glede prakse Komisije (znane kot postopek s potrditvenimi podatki), da odobri varno uporabo aktivne snovi, preden pridobi vse podatke, potrebne za utemeljitev te odločitve.

Varuhinja človekovih pravic je seznanjena, da je Komisija na splošno sprejela njene predloge iz junija 2015 o tem, kako izboljšati postopek odobritve snovi, ki jih vsebujejo pesticidi, vendar je Komisijo zaprosila za poročilo o nadaljnjih ukrepih do 18. februarja 2018, da bi v celoti preverila skladnost.

Emily O'Reilly je povedala: "Seznanjen sem z namero Komisije, da izboljša postopek odobritve in dajanja pesticidov v promet, zlasti z omejitvijo prakse odobritve snovi, hkrati pa zahteva podatke, za katere se pričakuje, da bodo potrdili njeno varnost, vendar preden prejme zahtevane podatke.

„Glede na pomembne posledice za okolje ter zdravje ljudi in živali sem Komisijo prosil, naj čez dve leti poroča o tem, kako je izvedla moje predloge.“

Zadevo je sprožila mreža Pesticide Action Network Europe (PAN-Europe), mreža nevladnih organizacij. Združenje PAN-Europe je trdilo, da način Komisije za odobritev snovi za pesticide v nekaterih primerih ni varen in/ali ni v skladu z ustrezno zakonodajo.

Varuhinja človekovih pravic je analizirala prakso Komisije, da odobri snovi, hkrati pa zahteva podatke, ki potrjujejo njihovo varnost. Preučila je tudi odobritev desetih posebnih aktivnih snovi s strani Komisije kljub pridržkom v zvezi s snovmi, ki jih je izrazila Evropska agencija za varnost hrane [2] (EFSA).

Varuhinja človekovih pravic je na podlagi svoje analize in glede na pomen varovanja zdravja in okolja v EU podala več predlogov za izboljšanje sistema Komisije za odobritev pesticidov.

Varuhinja človekovih pravic je po preučitvi odgovorov Komisije na njene predloge menila, da je Komisija sprejela konstruktiven pristop k omejevanju uporabe postopka s potrditvenimi podatki. Varuhinja človekovih pravic je bila na splošno zadovoljna tudi z namero Komisije, da zaključi ocene desetih snovi, ki jih je predhodno odobrila, kljub pomanjkanju ustreznih znanstvenih informacij o njihovi varnosti v času odobritev.

Varuhinja človekovih pravic je ob zaključku preiskave ugotovila, da je Komisija sicer v veliki meri sprejela njene predloge, vendar bo ustrezno preverjanje skladnosti mogoče šele, ko bo od Komisije v začetku leta 2018 prejela nadaljnje poročilo.

Varuhinja človekovih pravic pričakuje, da bo Komisija v svojem poročilu za leto 2018 lahko dokazala, da se postopek s potrditvenimi podatki uporablja restriktivno; pokazati boljši nadzor nad uporabo pesticidov v državah članicah in pokazati, da so bile zaključene preostale ocene desetih snovi, ki jih je izpostavil PAN-Europe. Sklep evropskega varuha človekovih pravic je na voljo tukaj.

[1] Komisija odobri aktivne snovi, ki se uporabljajo v pesticidih, posamezne države članice pa odobrijo uporabo pesticidov na podlagi teh aktivnih snovi.

[2] Evropska agencija za varnost hrane svetuje Komisiji med postopkom odobritve.