Spoštovani gospod X,

Varuh človekovih pravic je prejel pritožbo zoper Agencijo Evropske unije za sodelovanje na področju preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj (Europol).

Pritožba je nadaljevanje prejšnje preiskave varuha človekovih pravic [1] v zvezi z dostopom javnosti do dokumentov, povezanih s predlogom uredbe o preprečevanju spolne zlorabe otrok na spletu in boju proti njej. Po posredovanju varuhinje človekovih pravic v navedeni prejšnji zadevi je Europol ponovno ocenil pritožnikovo zahtevo za dostop in zagotovil delni dostop do dokumentov, ki jih je opredelil.

Vendar pritožnik ni zadovoljen z odobrenim dostopom v zvezi s 15 dokumenti, od katerih je bilo 11 delno razkritih:

• Kar zadeva izmenjave med Europolom in fundacijo Thorn s sedežem v ZDA za obdobje od 1. januarja 2021 do 24. februarja 2023: dokumenti (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580;
• Kar zadeva izmenjave z Evropsko komisijo v zvezi s spolno zlorabo/izkoriščanjem otrok na spletu in/ali predlagano uredbo o posnetkih spolne zlorabe otrok, ki zajema obdobje od 1. januarja 2022 do 24. februarja 2023: dokumenti (1) 1314692 – zapisnik seje, (2) 1225400 – diagram poteka, (3) 1228947 – pravno besedilo v zvezi s predlogom uredbe o posnetkih spolne zlorabe otrok, (4) 1229034 – pravno besedilo v zvezi s predlogom uredbe o posnetkih spolne zlorabe otrok, (5) 1193385 – informativni dopis in (6) 1233769 – zapisnik seje.

Odločili smo se, da začnemo novo preiskavo o odločitvi Europola, da zavrne (popoln) dostop do teh 15 dokumentov.

Menimo, da je treba najprej pregledati sporne dokumente. Zavedamo se, da je Europol v okviru prejšnje preiskave varuhu človekovih pravic predložil dokumente, ki spadajo v okvir pritožnikove prvotne zahteve. Da pa bi zagotovili, da pregledujemo pravilen sklop dokumentov, Europol vljudno prosimo, da nam posreduje 15 dokumentov, obravnavanih v tej pritožbi (po možnosti označene kopije, iz katerih je razvidno, kateri deli so bili razkriti pritožniku in kateri ne, ter utemeljitev za redigiranje). Poleg tega menimo, da je treba pregledati dokumente v zvezi z morebitnimi posvetovanji s tretjimi osebami o zahtevi za dostop javnosti v začetni in potrdilni fazi.

Hvaležni bi vam bili, če bi nam lahko Europol navedene dokumente, po možnosti v elektronski obliki prek šifrirane elektronske pošte [2], poslal do 5. avgusta 2024, če je to mogoče.

Dokumenti, ki so predmet zahteve za dostop javnosti, bodo obravnavani zaupno, skupaj z vsem drugim gradivom, ki ga Europol deli z nami in je označeno kot zaupno. Tovrstni dokumenti bodo obravnavani in shranjeni v skladu s tem statusom zaupnosti in bodo izbrisani iz dosjejev varuha človekovih pravic kmalu po koncu preiskave.

Stališče Europola je bilo določeno v potrdilnem sklepu z dne 9. julija 2024. Če pa bi Europol želel predložiti dodatna stališča, ki bi jih varuhinja človekovih pravic upoštevala med to preiskavo, bi bili hvaležni, če bi nam jih lahko posredovali v petnajstih delovnih dneh od prejema tega dopisa, tj. do 19. avgusta 2024.

Preiskovalna uradnica, odgovorna za zadevo, je Oana Marin.

S spoštovanjem,

Rosita Hickey
vodja preiskav

Strasbourg, 29. julija 2024

[1] Zadeva 1167/2023/PB https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Šifrirana e-poštna sporočila lahko pošljete v naš namenski poštni predal.