Spoštovani predsednik,

Prejel sem pritožbo organizacije civilne družbe „Corporate Europe Observatory“ zoper Evropsko komisijo.

Pritožba se nanaša na odločitev Komisije, da naročilo odda določenemu gospodarskemu svetovalnemu podjetju. Namen pogodbe je izvesti študijo z naslovom „Ocena Komisije o prihodnjem vstopu na trg, širitvi in uvozu v sklepih EU o združitvah“ (COMP/2021/OP/0003).

Pomisleki pritožnika se osredotočajo na to, ali so bili vsi veljavni postopki ustrezno upoštevani v zvezi z oceno morebitnih navzkrižij poklicnih interesov in ukrepi, uvedenimi za preprečevanje takih navzkrižij. Pritožnik zlasti dvomi o ustreznosti ukrepov, dogovorjenih z gospodarskim svetovanjem, za preprečevanje nasprotij interesov in o tem, ali ima Komisija potrebna sredstva za spremljanje učinkovitosti teh ukrepov.

Odločil sem se, da bom začel preiskavo v zvezi s tem očitkom in preučil, kako je Komisija ocenila tveganje navzkrižja poklicnih interesov, ki ga predstavlja ponudba svetovalnega podjetja, glede na posebne naloge, ki jih je treba opraviti v zvezi z zadevno študijo.

Odločil sem se, da mora moja preiskovalna skupina za namene moje preiskave pregledati spis v zadevi COMP/2021/OP/0003, vključno z vsemi dokumenti, ki jih ima Komisija o:

• postopek javnega naročanja, ki je privedel do oddaje naročila z referenčno številko COMP/2021/OP/0003, vključno s ponudbo in podpornim gradivom, ki ga je predložil uspešni ponudnik, ter seznamom drugih ponudnikov;
• svojo oceno morebitnih nasprotujočih si poklicnih interesov uspešnega ponudnika;
• svoje sodelovanje z uspešnim ponudnikom v zvezi z oceno navzkrižja interesov in dogovorjenimi blažilnimi ukrepi;
• notranje smernice za ustrezno osebje, ki organizira postopke javnega naročanja in ocenjuje navzkrižje poklicnih interesov (z navedbo, ali so bile od leta 2021 kakršne koli smernice spremenjene, in če so bile, kaj je bilo spremenjeno).

Vljudno Vas prosim, da vaše osebje navedene dokumente, po možnosti v elektronski obliki prek šifrirane elektronske pošte [1], predloži ^do 8. septembra 2023.

Informacije ali dokumenti, za katere vaša institucija meni, da so zaupni, ne bodo razkriti pritožniku ali kateri koli drugi osebi brez predhodnega soglasja Komisije [2].

Po inšpekcijskem pregledu se bo morda morala moja preiskovalna skupina sestati z ustreznimi predstavniki Komisije.

Preiskovalni uradnik, odgovoren za ta primer, je g. Koen Roovers.

Če se med to preiskavo Komisija vključi v sodne postopke v zvezi z isto vsebino kot ta pritožba, vas prosim, da nam to sporočite.

S spoštovanjem,

Emily O'Reilly
evropska varuhinja človekovih pravic

Strasbourg, 28. junija 2023

[1] Šifrirana e-poštna sporočila lahko pošljete v naš namenski poštni predal.

[2] To gradivo jasno označite z „Zaupno“. Tovrstne informacije in dokumenti bodo kmalu po koncu preiskave izbrisani iz dosjejev evropskega varuha človekovih pravic.