Evropska varuhinja človekovih pravic Teresa Anjinho je odkrila več primerov nepravilnosti pri tem, kako Agencija EU za azil (EUAA) podpira grške organe pri obravnavi prošenj za azil. 

Med drugim ni zagotovila, da bi bili njeni uslužbenci ustrezno usposobljeni za izvajanje razgovorov z ranljivimi prosilci za azil, in prosilcem za azil ni zagotovila postopka za poročanje o morebitnih posledičnih napakah, ki so jih ti storili med razgovori.

Preiskava je sledila pritožbi dveh nevladnih organizacij, ki zagotavljata pravno podporo prosilcem za azil na otoku Samos.

Varuhinja človekovih pravic je opozorila, da mora agencija EUAA pri svojih dejavnostih zagotavljati varstvo temeljnih pravic, tudi kadar opravlja le podporno vlogo. Zato bi morale podporne skupine agencije EUAA za azil opraviti razgovore na način, ki travmatiziranim prosilcem za azil omogoča, da pričajo v podporo svojim prošnjam za azil.

Varuhinja človekovih pravic je dejala, da bi morala agencija EUAA za izboljšanje svojega dela z državami članicami v zvezi z upravljanjem migracij na zunanjih mejah EU zagotoviti, da:

- se uslužbenci, ki sodelujejo v podpornih skupinah za azil, redno usposabljajo o ranljivosti in žrtvah trgovine z ljudmi;

- obstajajo postopki za usmerjanje žrtev trgovine z ljudmi k ustreznim nacionalnim organom;

– nacionalni organi sprejmejo nadaljnje ukrepe, kadar so bile ugotovljene ranljivosti, zlasti zdravstvene;

- vzpostavljen je sistem, ki ljudem, ki zaprosijo za azil, omogoča, da napake prijavijo na razgovoru za azil, temu pa sledi pravočasna ocena agencije EUAA.

Poročanje o kršitvah temeljnih pravic v državah članicah

Varuhinja človekovih pravic je agencijo EUAA tudi pozvala, naj pregleda svoj notranji sistem poročanja o domnevnih kršitvah temeljnih pravic prosilcev za azil s strani katere koli države članice. Poleg tega bi morala zagotoviti, da se Evropska komisija uradno obvesti o vseh očitnih kršitvah, vključno s poročili o zavračanju.

Varuhinja človekovih pravic je dejala, da bi bilo treba pregled upoštevati pri tekočem razvoju „mehanizma stopnjevanja“ agencije EUAA in da bi bilo treba po njegovi vzpostavitvi uslužbence obvestiti o njihovih obveznostih poročanja.

Da bi dobila pregled nad stanjem v drugih državah članicah, je varuhinja človekovih pravic svoje kolege v evropski mreži varuhov človekovih pravic zaprosila za mnenje o tem, kako se temeljne pravice spoštujejo med sodelovanjem med agencijo EUAA in nacionalnimi uradniki za azil.

Ozadje

Z evropsko agendo o migracijah, predstavljeno leta 2015, je bil uveden pristop žariščnih točk, pri katerem agencije EU in države članice sodelujejo pri upravljanju migracij na zunanjih mejah EU.

V Grčiji je to privedlo do vzpostavitve več objektov na vzhodnih Egejskih otokih za sprejem ljudi, ki prihajajo po morju, medtem ko se njihove vloge obravnavajo.

V okviru operativnih načrtov, sklenjenih z Grčijo, so v teh objektih prisotni uslužbenci agencije EUAA, ki opravljajo razgovore s prosilci za azil. Pripravljajo lahko tudi mnenja o prošnjah za azil. Grški organi uporabljajo dobesedne zapise razgovorov in mnenja za sprejemanje posameznih odločitev o prošnjah za azil.