Naslov zadeve: Kako Evropska centralna banka (ECB) obravnava primere „vrtljivih vrat“

Datum: Ponedeljek, 23. maj 2022

Ureditev inšpekcijskih pregledov na daljavo

Prisotni

Predstavniki ECB

Glavni uradnik za skladnost s predpisi in upravljanje

Namestnik vodje oddelka za storitve za zaposlene v generalnem direktoratu (GD) za človeške vire

Vodja oddelka za ocenjevanje politik, GD za monetarno politiko

Glavni uradnik za skladnost s predpisi in upravljanje

Višji uradnik za skladnost s predpisi in upravljanje

Predstavniki gospodarskega subjekta

Rosita Hickey, direktorica za preiskave

Jennifer King, pravna svetovalka

Ángela Marcos Figueruelo, poizvedovalna uradnica

Koen Roovers, uradnik za preiskave

Namen pregleda dokumentov/sestanka

Namen pregleda dokumentov in inšpekcijskega sestanka je bil pojasniti nekatere zadeve, povezane s preiskavo, kot je varuhinja človekovih pravic zahtevala v dopisu z dne 1. marca 2022.

Direktor za preiskave pri varuhinji človekovih pravic je v dopisu z dne 16. maja 2022 predlagal točke za razpravo za sejo na podlagi dokumentov, ki jih je ECB posredovala varuhinji človekovih pravic, in sicer:

I. dokumenti v spisu ECB v zvezi s selitvijo nekdanjega ekonomista ECB v ameriško investicijsko banko v Frankfurtu (v nadaljnjem besedilu: spis ECB);

II. Statistični pregled zaposlenih (razdeljenih po plačnih razredih I in višjih plačnih razredih ter plačnih razredih od F/G do H za oddelke bančnega nadzora ter po generalnih direktoratih in direktoratih), ki so v letih 2020 in 2021 zapustili ECB, da bi zasedli delovna mesta zunaj institucij, organov, uradov in agencij EU.

Uvod in postopkovne informacije

Po uvodu je preiskovalna skupina varuhinje človekovih pravic ugotovila, da bo pripravila poročilo o inšpekcijskem sestanku in da bo osnutek posredovan ECB v pregled, da se potrdi njegova točnost dejstev pred njegovim dokončanjem. Preiskovalna skupina je omenila tudi, da varuhinja človekovih pravic brez soglasja ECB tretjim osebam ali javnosti ne bo razkrila nobenih informacij, za katere ECB meni, da so zaupne.

Predstavniki ECB so predstavili delo Službe ECB za skladnost s predpisi in upravljanje, s katero se posvetuje o zahtevah za pozaposlitvene dejavnosti ter zahtevah za poklicne dejavnosti zaposlenih na neplačanem dopustu. Navedli so, da je bila preiskava varuhinje človekovih pravic pravočasna, saj namerava ECB v drugi polovici leta 2022 pregledati etični okvir za zaposlene v ECB.

Izmenjane informacije

Točke za razpravo, ki jih je predlagala preiskovalna skupina varuhinje človekovih pravic, so na kratko predstavljene. Odgovori ECB so v redni pisavi.

Kar zadeva informacije o primerih vrtljivih vrat v letih 2020 in 2021:

1. Ali so obvestila o zahtevah za zasedbo novih delovnih mest predložena pravočasno?

Velika večina primerov je sporočenih pravočasno, tako da lahko ECB obravnava morebitna tveganja in po potrebi sprejme blažilne ukrepe.

V zvezi s tem so se predstavniki ECB sklicevali na člen 0.2.8.1 Pravil za zaposlene v ECB, ki določa okvir za pogajanja o prihodnjih poklicnih dejavnostih:

Člani osebja pri vseh pogajanjih o prihodnjih poklicnih dejavnostih ravnajo pošteno in diskretno. Če bi narava poklicne dejavnosti lahko povzročila navzkrižje interesov s poklicnimi dolžnostmi zaposlenega, o tem obvestijo Službo za skladnost s predpisi in upravljanje. Če obstaja navzkrižje interesov, Služba za skladnost s predpisi in upravljanje obvesti odgovornega neposredno nadrejenega in mu svetuje v zvezi z ustreznimi ukrepi, ki jih je treba sprejeti za ublažitev navzkrižja interesov, po potrebi vključno z razrešitvijo uslužbenca odgovornosti za zadevno zadevo.

To od zaposlenih v ECB zahteva, da uradno obvestijo CGO, kadar so razprave o prihodnjih poklicnih dejavnostih v poznejši fazi, v vsakem primeru pa pred sprejetjem odločitve o tem, ali bodo sprejeli delovno mesto. Predstavnik ECB je izjavil, da je ta točka poudarjena v pobudah za ozaveščanje o etiki (kot so članki na intranetu) in usposabljanjih za zaposlene (z organiziranimi dogodki in e-učenjem).

2. Kako se ocenjujejo nasprotja interesov?

Predstavniki ECB so navedli, da ECB zelo resno obravnava obvladovanje nasprotij interesov, ki izhajajo iz pozaposlitvenih in poklicnih dejavnosti med neplačanim dopustom. Pri tem ECB upošteva celoten spekter blažilnih ukrepov. Če ugotovi tveganja, namerava sprejeti tiste ukrepe, ki ta tveganja ustrezno zmanjšujejo in so sorazmerni. To lahko vključuje začasno prepoved.

Da bi ECB lahko izvedla popolnoma informirano oceno pozaposlitvenih in poklicnih dejavnosti svojih zaposlenih med neplačanim dopustom, zadevne zaposlene prosi za vse ustrezne informacije v zvezi z njihovimi sedanjimi in prihodnjimi nalogami, da bi ugotovila morebitno prekrivanje ali navzkrižje nalog (vključno z morebitnimi poklicnimi stiki z ECB, ki bi jih imeli v svoji prihodnji vlogi), da bi ocenila, ali bi bil kot takojšnji previdnostni zaščitni ukrep potreben kakršen koli ukrep, kot je omejitev njihovega dostopa do določenih informacij in/ali odstranitev iz nekaterih informacijskih tokov. Poleg tega CGO od neposredno nadrejenih zahteva, da potrdijo informacije o nalogah in pripravijo svoja stališča o morebitnih navzkrižjih interesov ter se lahko posvetujejo tudi z drugimi stranmi (kot je GD HR itd.), pri čemer upošteva tudi javno dostopne informacije. CGO določi, ali obstaja navzkrižje interesov, in če je tako, kateri blažilni ukrepi so potrebni za učinkovito obravnavo zadevnih tveganj ravnanja. Predstavniki ECB so navedli, da se takšne odločitve delijo znotraj ECB na podlagi potrebe po seznanitvi, tako da jih je mogoče ustrezno spoštovati in izvajati.

ECB si prizadeva za doslednost pri odločitvah, ki jih sprejema v zvezi s pozaposlitvijo in poklicnimi dejavnostmi svojih zaposlenih med neplačanim dopustom. Če so okoliščine v dveh posameznih primerih podobne, ECB sprejme podobne ukrepe, vendar se vsak primer oceni posebej in vsaka razlika v pristopu je upravičena.

Ko ECB sprejme odločitev o zahtevi za pozaposlitveno ali poklicno dejavnost med neplačanim dopustom, zaupa, da bodo zadevni zaposleni spoštovali pogoje in omejitve, ki jih uporablja ECB. V vsakem primeru morajo zaposleni, ki so zapustili ECB, sporočiti, da nameravajo v določenem obdobju spremeniti svoj poklicni status (kar je skladno z najdaljšim obdobjem mirovanja, ki velja zanje).

ECB spremlja tudi skladnost s svojo pozaposlitveno in poklicno dejavnostjo med odločitvami o neplačanem dopustu ter z zadevnim zaposlenim nadalje ukrepa, če izve za kakršne koli obtožbe v zvezi s kršitvami.

Zaposleni v ECB tudi po prenehanju dela v ECB ne smejo razkriti informacij, za katere velja obveznost varovanja poslovne skrivnosti, ki ni določena le v Pravilih za zaposlene, ampak tudi na ravni primarnega prava v členu 37 Statuta ECB ^[1].

3. Kako ECB določa ukrepe, ki jih predlaga za obravnavanje dejanskih, potencialnih ali zaznanih tveganj nasprotja interesov? 

ECB pri ocenjevanju nasprotja interesov upošteva več dejavnikov, med drugim:

• delovno dobo zadevnega uslužbenca;
• intenzivnost ugotovljenih tveganj/izpostavljenost tem tveganjem;
• naloge in odgovornosti zadevnega zaposlenega v službi ECB;
• naloge in odgovornosti zadevnega uslužbenca v prihodnosti;
• ali lahko zahtevane dejavnosti povzročijo tveganje škodovanja ugledu ECB;

CGO pri svoji oceni upošteva poslovno področje zadevnega uslužbenca.

O blažilnih ukrepih se razpravlja z nadrejenim zadevnega (nekdanjega) uslužbenca. Ta posvetovanja so ustrezno dokumentirana. Blažilni ukrepi, ki iz tega izhajajo, si vedno prizadevajo za ustrezno uravnoteženje interesov, s čimer se spoštuje sorazmernost, in bi lahko na primer vključevali prerazporeditev na druge naloge, uporabo načela „štirih oči“ itd.

Poleg tega ECB v svoji oceni upošteva morebitna tveganja, ki izhajajo iz dostopa do zaupnih in/ali tržno občutljivih informacij, zaradi česar bi bilo morda treba prilagoditi pravice dostopa.

4. Zakaj je ECB v nekaterih primerih uvedla dejansko/prostovoljno obdobje mirovanja, če v pravilih za zaposlene v ECB ni formalne zahteve?

Predstavniki ECB so dejali, da se lahko poleg ukrepov, predvidenih v Pravilih za zaposlene v ECB, sprejmejo dodatni blažilni ukrepi kot dodatno varovalo za zaščito interesov ECB, na primer za zmanjšanje tveganja škodovanja ugledu, ki bi ga lahko povzročila morebitna pozaposlitvena dejavnost (nekdanjega) zaposlenega.

5. Zadnje spremembe kadrovskih predpisov ECB se uporabljajo od 1. maja 2022.
Ali je katera od teh sprememb kadrovskih predpisov pomembna v okviru te preiskave? Ali se na primer kakršne koli spremembe med drugim nanašajo na pravila ECB o obveščanju o dejavnostih po prenehanju zaposlitve, zunanji mobilnosti in obdobjih mirovanja?

Predstavniki ECB so dejali, da zadnje spremembe Pravil za zaposlene v ECB, ki so bile na primer namenjene izboljšanju pravil ECB o prijavljanju nepravilnosti, niso zadevale vprašanj, povezanih s preiskavo varuhinje človekovih pravic.

ECB pričakuje, da bo v letu 2023 dodatno spremenila svoja pravila za zaposlene.

V zvezi s posameznim primerom

Točke za razpravo, ki so bile izmenjane pred sestankom, so temeljile na razumevanju, da se je posamezni primer nanašal na zaposlenega v ECB, ki se je pridružil ameriški banki, medtem ko je bil na neplačanem dopustu za mobilnost, da bi se po tem vrnil v ECB.

Predstavniki ECB so na sestanku preiskovalno skupino varuhinje človekovih pravic obvestili, da je bila ECB medtem obveščena, da so bile okoliščine v navedeni zadevi drugačne od okoliščin, na katerih je temeljila prvotna odločitev ECB, in da je zadevni zaposleni marca 2022 odstopil.

6. Ocena vloge, ki jo je opravil urad za skladnost s predpisi in upravljanje (CGO), je vzbudila pomisleke, da je selitev v subjekt, ki je pod nadzorom ECB, v nasprotju z obstoječim namenom „odhoda za mobilnost“. Glede na navedeno:

a. Ali je bila zahtevana zunanja dejavnost skladna z dejavnostmi, za katere je bilo do zdaj predvideno in uporabljeno dovoljenje za mobilnost? Če je odgovor nikalen, zakaj se je ECB odločila, da v tem primeru odstopa od običajne politike glede dopusta za mobilnost?

Predstavniki ECB so dejali, da ECB spodbuja zaposlene, naj razvijejo svoj nabor znanj in spretnosti tako, da za določeno obdobje zasedejo delovna mesta zunaj ECB, ter da se vsaka prošnja za mobilnost oceni (po potrebi ob sodelovanju CGO) in uradno odobri s strani GD HR.

Predstavniki ECB so dejali, da se lahko zaposlenim odobri poklicna dejavnost med neplačanim dopustom v skladu s členom 5.12.1a(b) Pravil za zaposlene v ECB [2]:

 „(b) Mobilnost: za plačano zaposlitev v enem od naslednjih:

- nacionalna centralna banka, ki je del ESCB, ali katera koli druga centralna banka;

- pristojni nacionalni organ, ki je del EMN;

institucija, organ, urad ali agencija Evropske unije;

institucija ali organizacija, ki jo Mednarodna služba za prejemke in pokojnine uvrsti na seznam kot članico skupine mednarodnih finančnih institucij in drugih mednarodnih organizacij;

če generalni direktor za kadrovske zadeve [GD HR] ali njegov namestnik meni, da so izkušnje, pridobljene na podlagi obdobja zaposlitve ali samozaposlitve, relevantne za ECB:

akademsko področje;

zasebni sektor;

– nacionalni javni sektor ali medvladne organizacije, pooblaščene za opravljanje nalog v javnem interesu, če niso vključene zgoraj.“

Predstavniki ECB so dodali, da z izjemo nadzornikov, ki zaprosijo za dovoljenje za delo za nadzorovani subjekt, ECB sama po sebi ne izključuje določene vrste poklicne dejavnosti med neplačanim dopustom a priori. Odobritev ECB je odvisna od tega, ali bi ukrep lahko:

• so pomembni za ECB ali ji koristijo;
• je v navzkrižju z legitimnimi interesi ECB ali
• povzroči navzkrižje interesov z nalogami in odgovornostmi zaposlenega v ECB.

Da bi ECB ugotovila, ali je temu tako, oceni vsak primer posebej, pri čemer ustrezno upošteva delovno dobo zaposlenega ter njegovo sedanjo in potencialno prihodnjo vlogo.

V tem primeru je CGO ocenil, ali bi prošnja za zunanjo mobilnost povzročila navzkrižje interesov.^[3] CGO je upošteval sedanje naloge uslužbenca in predlagane prihodnje naloge (kot jih je predložil uslužbenec), upošteval plačni razred osebja (nevodstveno) in mnenje njegovega nadrejenega ter v skladu s prejšnjimi odločitvami odločil, da v skladu z načelom sorazmernosti ni tveganja navzkrižja interesov:

• ni imel nalog, ki bi bile neposredno povezane z bodočim delodajalcem;
• pri predvideni zaposlitvi ne bi imel tesnih strokovnih stikov z ECB;
• ni bil v plačnem razredu, za katerega velja obdobje mirovanja ^[4], ali vključen v nadzorne dejavnosti, za katere velja obdobje mirovanja, saj nadzorniki sprejemajo odločitve, ki vplivajo na nadzorovane subjekte v ECB ^[5];
• predvideno delovno mesto je bilo opisano kot vodenje skupine ekonomistov, ki bo zagotovila raziskave, na podlagi katerih bo bodoči delodajalec razvil pogled na verjeten razvoj evropskega gospodarstva. Zato so bile njegove naloge ECB in prihodnje naloge dovolj različne.

V teh okoliščinah je GD HR odobril prošnjo za dovoljenje za mobilnost, saj je menil, da so izkušnje, pridobljene z zunanjo dejavnostjo z ameriško banko, pomembne za ECB. Predstavniki ECB so tudi dejali, da poteza ni vplivala na poslovanje ECB.

b. Ali je na podlagi pomislekov, ki jih je izrazila organizacija CGO glede dela za „nadzorovane institucije“ med neplačanim dopustom, ta zadeva vzbudila pomisleke glede vrtljivih vrat? Če je tako, kakšni so bili ti pomisleki?

ECB je dejala, da takšnih pomislekov ni zaradi naslednjih razlogov.

Ker nekdanji zaposleni v ECB ni sodeloval pri nadzornih dejavnostih v ECB, temveč na strokovni ravni, ki so mu bile dodeljene/izvaja naloge, povezane s prispevanjem k posebnim raziskovalnim/ocenjevalnim vidikom denarne politike, se dejstvo, da je njegov novi delodajalec nadzorovani subjekt ECB, ni štelo za pomembno. Predstavniki ECB so pojasnili, da v teh okoliščinah menijo, da je ameriška banka „finančna institucija“.

CGO je ugotovil, da v tem primeru ni bilo pomislekov glede navzkrižja interesov, tudi ob upoštevanju ocene neposredno nadrejenega nekdanjega uslužbenca.

Neposredni vodja uslužbenca je izrazil pozitivno mnenje glede prošnje za neplačani dopust. To stališče je temeljilo na več vidikih:

• Uslužbenec ni bil vključen v nadzorne dejavnosti.
• Zaposleni je imel le delni dostop do informacij v zvezi s pripravo denarne politike; Vključen je bil v zelo osredotočeno in specifično vlogo.
• Informacije v zvezi z denarno politiko naj bi se hitro spreminjale, kar je nadrejeni ponazoril z razliko v obetih za makroekonomsko in denarno politiko v oktobru 2021 v primerjavi s februarjem 2022.
• Od začetka oktobra 2021, tj. ko je zaposleni obvestil o morebitni selitvi, je njegov nadrejeni neformalno odstranil njegov dostop do informacij v zvezi z denarno politiko. ECB je 22. oktobra 2021 ekonomistu ECB uradno preklicala dostop do informacij, ki so v skladu z ureditvijo ECB o zaupnosti razvrščene kot tajne ali zaupne. Oba proaktivna ukrepa sta bila sprejeta, da bi se preprečilo, da bi uslužbenec imel privilegiran dostop do občutljivih informacij.

CGO se je strinjal s preventivnimi ukrepi, ki jih je predlagal neposredno nadrejeni, da bi se zaposleni tri mesece pred odhodom umaknil iz toka informacij o oblikovanju priporočil za denarno politiko kot dodatno varovalo za varovanje poslovne skrivnosti in da bi se izognili morebitnemu dojemanju zagotavljanja privilegiranih informacij o morebitnih odločitvah Sveta ECB.

c. V oceni CGO ni bilo ugotovljeno tveganje, da bi se ECB z odobritvijo selitve zaposlenega, ki se je nameraval vrniti, v nadzorovani subjekt dojemala kot spodbuda za selitve zaradi vrtljivih vrat, ki bi lahko škodovale ugledu ECB. Kakšni so bili razlogi za ta sklep?

Predstavniki ECB so dejali, da bi bilo v finančni poslovni skupnosti na splošno razumljivo, da bi ECB kot običajno prakso sprejela potrebne proaktivne blažilne ukrepe. Sklicevali so se tudi na stroge zahteve glede zaupnosti, ki veljajo za zaposlene v ECB in katerih kršitev ima resne posledice. Navedli so tudi, da so kadrovski predpisi ECB, ki vključujejo tudi poglavje o etiki, javno dostopni. 

d. Iz spisa, ki ga je pregledala preiskovalna skupina varuha človekovih pravic, je jasno razvidno, da je bil ekonomist v stiku s svojo hierarhijo, kadrovskim oddelkom in članom izvršilnega odbora ECB v zvezi s predvideno zaposlitvijo ter da je prejel zagotovila, da se bodo med neplačanim dopustom za mobilnost strinjali s to zunanjo dejavnostjo. Ali ima ECB kakršne koli dokumente v zvezi s temi izmenjavami? Če je odgovor pritrdilen, ali jih lahko ECB da na voljo za pregled?

Predstavniki ECB so potrdili, da takih dokumentov ni, saj so te predhodne interakcije potekale ustno. Tudi pri oceni CGO to ni bilo pomembno, saj CGO svojo oceno izvaja neodvisno od kakršnih koli ustnih zagotovil, ki so jih drugi v ECB morda dali zadevnim zaposlenim, glede na neodvisno vlogo, ki jo ima CGO v instituciji.

e. Ali ima ECB kakršne koli dokumente v zvezi z odločitvijo GD HR, da odobri selitev, ob upoštevanju ocene CGO? Če je odgovor pritrdilen, ali jih lahko ECB da na voljo za pregled?

ECB je 20. maja 2022 posredovala sklep generalnega direktorata za človeške vire, ki je bil dodan v spis o inšpekcijskem pregledu (glej „spis ECB“ zgoraj).

f. Neposredni vodja ekonomista je opozoril na morebitno prekrivanje nalog (takratnih nalog ekonomista v ECB in njegovih prihodnjih nalog z ameriško banko) s telefonskim klicem in ne pisno. Ali je po izkušnjah CGO običajna praksa, da neposredno nadrejeni, ki jih taki ukrepi zadevajo, opozorijo na svoje pomisleke ali prispevajo z ustnimi in ne pisnimi sredstvi?

Predstavniki ECB so pojasnili, da se lahko ocena neposredno nadrejenega poda ustno ali pisno. Če je tako mnenje podano ustno, je za CGO pomembno, da se ta ocena zabeleži z zaznamkom v spisu, ki se nato posreduje zadevnemu neposredno nadrejenemu, kot je bilo storjeno v obravnavani zadevi. Natančneje, CGO je ugotovil, da nadrejeni ni videl nobenega tveganja za navzkrižje interesov, saj je opisana prihodnja vloga pokazala le omejeno in ne bistveno podobnost nalog.

7. Približno teden dni po tem, ko je ekonomist prevzel službo za ameriško banko, je bilo strankam banke posredovano sporočilo, da je ekonomist avtor.

a. Ali je ECB seznanjena z vsebino tega dopisa?
Če je odgovor nikalen, ali ECB meni, da je to obvestilo pomembno za preverjanje, ali ekonomist upošteva pravila ECB o neplačanem dopustu za mobilnost?
Če je odgovor pritrdilen, ali je ECB preverila, ali informacije v pojasnilu temeljijo na informacijah, ki so javno dostopne?

ECB je seznanjena z vsebino obvestila z dne 7. februarja 2022. Dopis je bil povezan s sejo Sveta ECB 3. februarja 2022. Predstavniki ECB so potrdili, da informacije v obvestilu niso vsebovale nobenih zaupnih informacij ali informacij ECB, ki takrat še niso bile javne. Predstavniki ECB so pojasnili, da je obvestilo soavtor takratnega ekonomista ECB na dopustu za mobilnost in ga ni napisal izključno on.

Področni vodja zaposlenega se je skliceval na anketo ECB o monetarnih analitikih ^[7]

izvedena v času objave zadevnega obvestila ameriške banke. Rezultati te raziskave so odražali stališča in gospodarske obete, podobne tistim, ki so bili izraženi v obvestilu, zato obvestilo ni vsebovalo informacij, ki na trgu še niso bile znane.

V zvezi s posodobljenim stališčem posameznega zaposlenega so predstavniki ECB dejali, da odstop ekonomista ECB z marcem 2022 ni povezan s pogoji obvestila. Predstavniki ECB so dejali, da je ECB po njegovem dopustu za mobilnost prek medijskega poročila in nekaterih objav v družbenih medijih izvedela za dejanske naloge, ki jih je opravljal njen nekdanji zaposleni in ki so se nanašale na monetarno politiko natančneje, kot je bilo razvidno iz njegove prošnje za mobilnost. To je pomenilo, da nekdanji ekonomist ECB ne bi dajal le splošnih obetov za evropsko gospodarstvo, temveč tudi napovedi za prihodnje odločitve o denarni politiki, tj. natančneje bi se ukvarjal s temami, ki bi neposredno spadale v pristojnost ECB.   Zato se je nekdanji zaposleni zaradi spremenjenih okoliščin odločil, da bo odstopil iz ECB.

[Follow up] Ali je ECB v okviru ukinitve neplačanega dopusta za mobilnost od marca 2022 ocenila, ali bi lahko bila nova zaposlitev v nasprotju z interesi ECB in ali bi jo bilo mogoče odobriti kot dejavnost „post-service“?

ECB je dejala, da take ocene ni bilo. Ker pa za ekonomista ECB ni veljalo obdobje mirovanja, je navedel, da bi bila ugotovitev take ocene v vsakem primeru enaka oceni, ki je bila izvedena oktobra 2021, ko je bila dejavnost zahtevana med dopustom za mobilnost, in sicer prilagoditev pravic dostopa do občutljivih informacij.

b. Kako ECB preverja, ali so pogoji, ki veljajo za zaposlene na novih delovnih mestih med neplačanim dopustom za mobilnost, izpolnjeni v času, ko je zaposleni pri novem delodajalcu? 

Predstavniki ECB so dejali, da ne spremljajo aktivno morebitnih kršitev pogojev za izdajo dovoljenja, da pa z zadevnimi zaposlenimi ukrepajo, če so seznanjeni z domnevnimi kršitvami. Opozorili so tudi, da morajo zaposleni, ki so zapustili ECB, sporočiti, da nameravajo v določenem obdobju spremeniti svoj poklicni status (kar je skladno z najdaljšim obdobjem mirovanja, ki velja zanje).

Bruselj, 17. junij 2022

 

Rosita Hickey Koen Roovers

Direktor za poizvedbe Uradnik za poizvedbe

 

[1] Glej: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A12016E%2FPRO%2F04.

[2] Glej: https://www.ecb.europa.eu/careers/pdf/staff_rules_fixedterm.pdf.

[3] Glej člen 0.2.1.2, v katerem je nasprotje interesov opredeljeno kot „položaj, v katerem imajo uslužbenci osebne interese, ki lahko vplivajo ali za katere se zdi, da vplivajo na nepristransko in objektivno opravljanje njihovih poklicnih nalog. ‚Osebni interesi‘ pomenijo vsako finančno ali nefinančno korist ali morebitno korist za člane osebja, njihove družinske člane, njihove druge sorodnike ali krog prijateljev in bližnjih znancev.“

[4] Zadevni uslužbenec je bil ekonomist v plačnem razredu H, ki je imel nevodstveno in strokovno vlogo.

[5] Zato so obdobja mirovanja v ECB posebej stroga za nadzorne zaposlene in/ali plače na ravni I in višji (tj. vodstvene delavce/svetovalce).

[6] Glej: https://www.politico.eu/article/jens-eisenschmidt-ecb-morgan-stanley-client-note-timing-access/.

[7] Glej: https://www.ecb.europa.eu/stats/ecb_surveys/sma/html/all-releases.en.html.