# Pismo italijanskemu predsedstvu Sveta EU v zvezi s pogajalskimi smernicami EU za TTIP
- Avtor: Evropski varuh človekovih pravic
- Datum: 2014-09-30T00:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/sl/doc/correspondence/sl/58056)
- [PDF](https://www.ombudsman.europa.eu/pdf/sl/58056)
---
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Carlo Calenda namestnik ministra za gospodarski razvoj Ministrstvo za gospodarski razvoj via Vittorio Veneto, 33 IT - 00187 Roma ITALIE |

Strasbourg, 30. 9. 2014

V zvezi s: Pogajalske smernice za TTIP (OI/11/2014/RA)

Spoštovani gospod Calenda,

Sporočam vam, kako zelo pozdravljam in spodbujam vaša prizadevanja za večjo preglednost sedanjega procesa čezatlantskega partnerstva za trgovino in naložbe (TTIP), tudi v zvezi s pogajalskimi smernicami EU.

Svetu sem 29. julija 2014 pisal o tej temi[\[1\]](#_ftn1 ""){#_ftnref1}. Zlasti sem pozval Svet, naj v interesu preglednosti, dobrega upravljanja, učinkovite uporabe virov in nenazadnje spodbujanja zaupanja javnosti razmisli o proaktivni objavi pogajalskih smernic EU. Svetu sem posredovala analizo varuhinje človekovih pravic, ki temelji na naših vsakodnevnih izkušnjah z vprašanji preglednosti in javnega dostopa do dokumentov, pri čemer sem pojasnila, zakaj bi bila objava dokumenta v tem konkretnem primeru v javnem interesu.

Razumem, da je ena od glavnih skrbi, ki so jih izrazili tisti, ki tega ne želijo, tveganje vzpostavitve precedensa, ki bi lahko zavezoval Svet v drugih trgovinskih pogajanjih.

Čeprav razumem to skrb, predlagam, da je napačna. Z objavo tega posebnega dokumenta, pri čemer si je Svet pridržal pravico do zavrnitve dostopa javnosti do podobnih dokumentov v prihodnosti, če bi bilo to primerno zaradi posebnih okoliščin[\[2\],](#_ftn2 ""){#_ftnref2} bi lahko poslal jasno sporočilo, da ni splošne zavrnitve razkritja in da se vsak primer presoja glede na njegovo vsebino. Odločitev, da se tak ključni dokument ne objavi, bi lahko državljani razumeli, kot da izhaja iz utemeljenih razmislekov, ki temeljijo na posebni vsebini zadevnega dokumenta, in ne iz splošnega stališča, da bi morali državljani ostati pasivni zunanji akterji v zvezi s pogajanji, ki imajo velik potencialni vpliv na njihovo življenje.

Sprostitev tega posebnega dokumenta bi tako lahko v očeh državljanov okrepila legitimnost ne le pogajalskega procesa, temveč tudi tehtanja interesov Sveta glede razkritja in zaupnosti v prihodnjih primerih.

Dovolite mi, da v zvezi s tem ponovno izrazim svojo trdno podporo prizadevanjem italijanskega predsedstva za spodbujanje preglednejše, odgovornejše in bolj demokratične Unije.

S spoštovanjem,

Emily O'Reilly

cc: Uwe Corsepius, generalni sekretar Sveta EU  

*** ** * ** ***

[\[1\]](#_ftnref1 ""){#_ftn1} Dopis varuha človekovih pravic je na voljo na spletni strani: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/correspondence.faces/en/54634/html.bookmark  
[\[2\]](#_ftnref2 ""){#_ftn2} Če bi razkritje (resno) oslabilo varstvo katerega koli javnega ali zasebnega interesa iz člena 4 Uredbe 1049/2001, se lahko dostop veljavno zavrne. Glej Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1049/2001 z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 1, zvezek 3, str. 331).