Spoštovani generalni sekretar,

zahvaljujem se Vam za pismo z dne 2. maja 2025, v katerem ste me obvestili o odgovoru Sveta na predloge varuhinje človekovih pravic v navedeni zadevi.

Spodbudno je, da je Svet sklep varuha človekovih pravic razposlal vsem delegacijam in vsem oddelkom generalnega sekretariata ter opozoril na glavne zahteve glede preglednosti v zvezi z zakonodajnimi dokumenti. Spodbudno je tudi, da Svet pripravlja revidiran vodnik za preglednost za vse zadeve, povezane z dostopom do dokumentov. Hvaležen bi vam bil, če bi lahko z mojim uradom v vednost delili kopijo tega vodnika, ko bo dokončan.

Poleg tega pozdravljam zavezo Sveta, da bo tožečima strankama predložil popolnejšo razlago o tem, kako je Svet analiziral obstoj prevladujočega javnega interesa za razkritje zahtevanih zakonodajnih dokumentov.

Z velikim zanimanjem opažam prizadevanja Sveta za izboljšanje proaktivne preglednosti, zlasti njegovo odločitev, da ob razpošiljanju omogoči javni dostop do nadaljnjih zakonodajnih dokumentov, objavo sklicev na „delovne dokumente“ (v nadaljnjem besedilu: dokumenti WK), da se olajša dostop javnosti, in sodelovanje Sveta pri projektu „Sledilnik zakonodaje EU“.

Naj ponovim, da je bilo v tej preiskavi ugotovljeno, da Svet v primerih, ko je bil dostop javnosti zavrnjen ali je bil odobren le delni dostop, ni predložil dovolj konkretnih argumentov in dokazov, ki bi upravičevali nerazkritje zakonodajnih dokumentov ali njihovih delov. V zvezi s tem spodbujam Svet, naj nadalje razmisli o vrsti argumentov, ki jih navaja, ko zavrne dostop javnosti do zakonodajnih dokumentov, ob upoštevanju sodne prakse sodišč EU.

Upoštevajte, da nameravam na podlagi morebitnih prihodnjih pritožb spremljati, kako Svet izvaja predloge, podane v okviru te preiskave.

Še enkrat se vam zahvaljujem za dobro sodelovanje v tem primeru.

S spoštovanjem,

Teresa Anjinho
Evropska varuhinja človekovih pravic

Strasbourg, 18. avgusta 2025