Strasbourg, 15. julij 2019

Pritožba št. 1069/2019/MIG

Zadeva: Komercialno sponzorstvo predsedstev Sveta Evropske unije

Spoštovani gospod Tranholm-Mikkelsen,

Prejel sem pritožbo organizacije foodwatch international proti Svetu Evropske unije. Pritožnik izpodbija dejstvo, da Svet nima vzpostavljenih smernic, kar zadeva sponzoriranje predsedstev Sveta s strani zasebnih podjetij.

Svet je pritožniku odgovoril, da „Svet ne more obravnavati ali komentirati vsebine zadeve. Organizacija predsedstva, vključno z iskanjem sponzorstva za elemente predsedstva, je načeloma v pristojnosti zadevnih organov držav članic, v tem primeru Romunije. Ne gre za vprašanje, ki bi spadalo v pristojnost odločanja Sveta.“

Ugotavljam, da je Svet v okviru prejšnje preiskave, ki jo je izvedel moj urad [1], menil, da je „predsedstvo funkcionalno del Sveta“. Na podlagi tega je težko razumeti, zakaj Svet „ne more obravnavati ali komentirati vsebine zadeve“.

Svet v svojem poslovniku in pripombah k svojemu poslovniku (poglavje I.4) podaja nekaj smernic o organizaciji predsedstev Sveta. Svet bi lahko razmislil o spremembi teh smernic, da bi zajemale tudi vprašanje sponzorstva.

Vprašanje sponzorstva predsedstva je bilo predmet preiskave tega urada leta 2005 [2]. Vendar sem se glede na pozitivne ukrepe, ki so jih medtem sprejele številne institucije EU v zvezi z vprašanji preglednosti in lobiranja, ter glede na večjo ozaveščenost državljanov in njihova pričakovanja v zvezi s temi vprašanji odločil, da začnem preiskavo te pritožbe [3].

Kot prvi korak v moji preiskavi menim, da bi bilo koristno prejeti pisni odgovor Sveta.

Upoštevajte, da bom vaš odgovor in z njim povezane priloge verjetno poslal pritožniku, ki bo predložil pripombe. Če želite predložiti dokumente ali informacije, za katere menite, da so zaupni, in ki se pritožniku ne smejo razkriti, jih označite kot zaupne. Takšni dokumenti se lahko pošiljajo prek varnih kanalov, kot so Ares, CIRCABC ali enakovredne aplikacije. Prosimo, da se predhodno obrnete na odgovorno osebo za zadevo Michaelo Gehring.

Vljudno Vas prosim, da odgovor Sveta prejmete do 13. septembra 2019.

S spoštovanjem,

Emily O'Reilly
evropska varuhinja človekovih pravic

Ograjeni prostori:

• Pritožba št. 1069/2019/MIG
• Pismo predsedniku Evropskega sveta

[1] Pritožba 1487/2005/GG: https://www.ombudsman.europa.eu/en/special-report/en/410.

[2] Pritožba 2172/2005/MHZ: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/2952.

[3] Ta preiskava je naslovljena samo na Svet in ne na Evropski svet ali romunske organe, na katere se sklicuje tudi pritožnik.