# Sklep o tem, kako je Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA) obravnaval pritožbo v zvezi z domnevno kršitvijo prava EU o regulaciji finančnih trgov s strani zasebnega subjekta (zadeva 2680/2025/FA)
- Avtor: Evropski varuh človekovih pravic
- Datum: 2025-10-08T10:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/sl/decision/sl/212702)
---
Spoštovani gospod X,

Pred kratkim ste pri evropskem varuhu človekovih pravic vložili pritožbo zoper Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA). Zavračate odločitev organa ESMA, da vašo pritožbo zoper zasebni subjekt šteje za nedopustno. V pritožbi, vloženi pri ESMA, ste trdili, da je zasebni subjekt morda kršil pravo EU, zlasti zahteve glede upravljanja produktov iz direktive o trgih finančnih instrumentov II (MiFID II).[\[1\]](#_ftn1){#_ftnref1} Trdite, da odločitev ESMA, da vašo pritožbo šteje za nedopustno, pomeni sistemsko napako pri odgovornosti.

Po podrobni analizi vseh informacij, ki ste nam jih poslali, je bilo sklenjeno, da:

**Organ ESMA ni ravnal nepravilno.**

Odločitev ESMA, da vašo pritožbo šteje za nedopustno, se zdi v skladu z veljavnim pravnim okvirom. Zlasti je v skladu s členom 17 Uredbe št. 1095/2010[\[2\]](#_ftn2){#_ftnref2} in kot*je določeno v Prilogi I k Poslovniku o preiskavah kršitev prava Unije[\[3\],](#_ftn3){#_ftnref3} „zahteva ++nedopustna,++ če* \[...\] *zadeva dejanja ali opustitve ++dejanj fizične ali pravne osebe,++ razen če zahteva razkriva vpletenost pristojnih organov ali navaja njihovo neukrepanje v odziv na ta dejanja ali opustitve dejanj "* (poudarek dodan). Ker se vaša pritožba nanaša na zasebni subjekt, ne spada v pristojnost ESMA. Razumemo vaše razočaranje nad odločitvijo ESMA, vendar lahko ESMA ukrepa le v mejah svojega mandata. V zvezi s tem ugotavljamo, da vam je ESMA v odgovoru z dne 21. avgusta 2025 predložil koristne informacije o drugih pristojnih organih, ki bi vam lahko pomagali pri vaših pomislekih.

Vaš argument, da je sistemska odgovornost neuspešna, se bolj nanaša na to, kako so urejeni nadzorni mehanizmi na tem področju. V zvezi s tem upoštevajte, da zasluge prava EU ne spadajo v pristojnost varuha človekovih pravic.

Cenimo, da to morda ni vaš želeni rezultat, vendar upamo, da se vam bodo te razlage zdele koristne.[\[4\]](#_ftn4){#_ftnref4}

S spoštovanjem,

Tina Nilsson


vodja enote za obravnavo primerov

Strasbourg, 6. oktobra 2025

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Direktiva 2014/65/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o trgih finančnih instrumentov ter spremembi Direktive 2002/92/ES in Direktive 2011/61/EU: [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj/eng.](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj/eng)

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Uredba (EU) št. 1095/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/77/ES: [https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj/eng.](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj/eng)

[\[3\]](#_ftnref3){#_ftn3} Sklep odbora nadzornikov, 25. januar 2022, Poslovnik o preiskavah kršitev prava Unije, ESMA43-318-11471: [https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/library/esma43-318-11471_rules_of_procedure_on_breach_of_union_law_investigations.pdf.](https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/library/esma43-318-11471_rules_of_procedure_on_breach_of_union_law_investigations.pdf)

[\[4\]](#_ftnref4){#_ftn4} Vse informacije o postopku in pravicah v zvezi s pritožbami so na voljo na spletni strani

<https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707>