Európsky ombudsman P. Nikiforos Diamandouros vyzval administratívu EÚ, aby sa stala transparentnejšou a ústretovejšou voči občanom. V roku 2009 sa viac ako tretina sťažností, ktoré viedli k vyšetrovaniu (36 %), týkala údajného nedostatku transparentnosti vrátane odmietnutia sprístupniť dokumenty alebo informácie. Ďalšie druhy údajného nesprávneho úradného postupu sa týkali oneskorených platieb na projekty EÚ, nespravodlivosti, zneužitia právomoci a diskriminácie.

Pri prezentácii svojej výročnej správy za rok 2009 v Bruseli pán Diamandouros uviedol: „Charta základných práv Európskej únie je teraz právne záväzná a obsahuje právo občanov na dobrú správu vecí verejných a právo na prístup k dokumentom. Zvýšim svoje úsilie s cieľom zabezpečiť, aby administratíva EÚ brala tieto práva vážne.“

V roku 2009 dostal ombudsman 3 098 sťažností od občanov, spoločností, mimovládnych organizácií a združení (3 406 v roku 2008). V takmer 80 % prípadov bol ombudsman schopný pomôcť sťažovateľovi tým, že začal vyšetrovanie prípadu, postúpil ho príslušnému orgánu alebo poskytol poradenstvo o tom, kam sa obrátiť. Ombudsman v roku 2009 začal 339 vyšetrovaní a uzavrel 318 vyšetrovaní. Celkovo vybavil takmer 5 000 sťažností a žiadostí o informácie.

Pán Diamandouros vysvetlil: „Počet neprípustných sťažností sa v porovnaní s rokom 2008 znížil. Je to najmä vďaka interaktívnemu sprievodcovi na našej webovej stránke, ktorý pomáha ľuďom nájsť správnu adresu prvýkrát. V roku 2009 sme tiež otvorili o 14 % viac vyšetrovaní ako v roku 2008, čo dokazuje, že viac ľudí sa na nás obracia zo správnych dôvodov. Budem sa naďalej snažiť zvyšovať informovanosť o práci ombudsmana medzi tými, ktorí by mohli mať problém s administratívou EÚ.“

Väčšina vyšetrovaní začatých v roku 2009 sa týkala Európskej komisie (56 %), po ktorej nasledovali Európsky parlament, Európsky úrad pre výber pracovníkov, Rada a Súdny dvor EÚ. Ombudsmanka vyjadrila potešenie nad tým, že vo viac ako polovici prípadov (56 %) príslušná inštitúcia prijala priateľské riešenie alebo vyriešila záležitosť. Počet prípadov, v ktorých boli vznesené kritické pripomienky, klesol zo 44 v roku 2008 na 35 v roku 2009.

Najväčší počet sťažností predložilo Nemecko (413), za ním nasledovalo Španielsko (389), Poľsko (235) a Francúzsko (235). V pomere k počtu obyvateľov však väčšina sťažností pochádzala z Luxemburska, Malty, Cypru a Belgicka.

Prehľad ombudsmana za rok 2009 obsahuje zhrnutia prípadov, podkladové informácie a štatistiky. Je k dispozícii vo všetkých 23 úradných jazykoch EÚ na adrese: http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces

Celá výročná správa v anglickom jazyku je k dispozícii na tej istej webovej adrese. V júli bude k dispozícii vo všetkých úradných jazykoch EÚ.

Výber prípadov v roku 2009

Sťažnosť spoločnosti Intel týkajúca sa procesných chýb v antitrustovej veci

Ombudsmanka kritizovala Komisiu za to, že počas antitrustového vyšetrovania výrobcu čipov Intel riadne nezaznamenala stretnutie s výrobcom počítačov Dell. To nasledovalo po sťažnosti spoločnosti Intel, ktorá tvrdila, že stretnutie sa priamo týkalo predmetu vyšetrovania. Ombudsman uviedol, že dúfa, že jeho rozhodnutie pomôže Komisii zlepšiť jej administratívne postupy tým, že zabezpečí, aby jej budúce protimonopolné vyšetrovania boli plne zdokumentované.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4403/html.bookmark

Priateľské riešenie v prípade VIP lístkov

Ombudsman pomohol urovnať spor medzi Komisiou a mimovládnou organizáciou Priatelia Zeme Európa týkajúci sa dvoch vysokopostavených úradníkov Komisie, ktorí prijali VIP vstupenky na Majstrovstvá sveta v rugby od dodávateľa športového oblečenia. Podľa mimovládnej organizácie to mohlo viesť ku konfliktu záujmov. Komisia súhlasila s návrhom ombudsmanky uznať, že by bolo lepšie nedovoliť svojim úradníkom, aby prijímali lístky.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4362/html.bookmark

OLAF prijíma návrh na zverejnenie dokumentov

Ombudsmanka pomohla vyriešiť spor o prístup k dokumentom medzi Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) a dvoma belgickými spoločnosťami. Na základe žiadosti OLAF-u z roku 2002 belgické colné orgány preskúmali, či tieto dve spoločnosti použili falošné španielske osvedčenia na dovoz banánov z Latinskej Ameriky za zvýhodnenú sadzbu. Vyšetrovanie stále prebieha. Spoločnosti požiadali o prístup k príslušným dokumentom úradu OLAF. Spočiatku úrad OLAF odmietol sprístupniť väčšinu dokumentov, ale nakoniec prijal ombudsmanov návrh priateľského riešenia na ich sprístupnenie.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4589/html.bookmark

Sťažnosť na vysokorýchlostný vlak cez Barcelonu

Európska investičná banka (EIB) súhlasila so zlepšením spôsobu, akým dokumentuje preskúmania posúdení vplyvov na životné prostredie po tom, ako ombudsmanka zistila nedostatky vo svojom postupe. Nasledovala sťažnosť španielskeho občana na negatívny vplyv plánovanej vysokorýchlostnej železnice cez Barcelonu na životné prostredie. Podľa názoru sťažovateľa bol súhlas EIB so spolufinancovaním tohto segmentu projektu nesprávny, pretože vplyv na životné prostredie nebol riadne posúdený.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4063/html.bookmark

Nespravodlivé vylúčenie z verejnej súťaže v hodnote 4 milióny EUR

Ombudsmanka kritizovala Komisiu za nespravodlivé vylúčenie talianskej spoločnosti z verejnej súťaže vo výške 4 milióny EUR. Nasledovala sťažnosť spoločnosti, ktorá viedla konzorcium, ktoré sa uchádzalo o projekt EÚ týkajúci sa harmonizácie energetických politík medzi EÚ a Ruskom. Komisia prepočítala ponuku konzorcia bez konzultácie so sťažovateľom. V dôsledku prepočtu nesprávne dospela k záveru, že ponuka prekročila maximálny prípustný rozpočet 4 milióny eur o 21 eur. Na základe toho vylúčila ponuku z verejnej súťaže. Podľa ombudsmana to predstavovalo prípad nesprávneho úradného postupu.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4098/html.bookmark